Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 15 октября 2013 г. по делу N 33-8778

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе

председательствующего судьи Кадкина А.А.

судей Чикаловой Е.Н., Власенко И.Г.

при секретаре Соловьевой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску прокурора "адрес" края в интересах неопределенного круга лиц к КГБУЗ "Владивостокская поликлиника N 1" о возложении обязанности

по апелляционной жалобе представителя КГБУЗ "Владивостокская поликлиника N 1" Перовой О.Я.

на решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока Приморского края от 31 июля 2013 года, которым исковые требования удовлетворены.

Администрация КГБУЗ "Владивостокская поликлиника N 1" обязана выплачивать работникам КГБУЗ "Владивостокская поликлиника N" заработную плату два раза в месяц до истечения проработанного месяца.

Заслушав доклад судьи Чикаловой Е.Н., выслушав представителя КГБУЗ "Владивостокская поликлиника N 1" - Петросьянц Л.Д., заключение прокурора Звягинцевой Т.А. считавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой "адрес" проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности КГБУЗ "Владивостокская поликлиника N 1". В результате проверки установлено, что работники КГБУЗ "Владивостокская поликлиника N 1" заработную плату получают ... раз в месяц в виде аванса ... числа, а оставшуюся часть через ... дней после его начала. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой главному врачу КГБУЗ "Владивостокская поликлиника N 1" внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства. ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру поступил ответ на указанное представление. Из существа ответа усматривается, что факт допущения нарушения руководством КГБУЗ "Владивостокская поликлиника N 1" не признан. Указывает, что выявленные нарушения ограничивают гарантированные государством трудовые права работников КГБУЗ "Владивостокская поликлиника N 1". Просит обязать администрацию КГБУЗ "Владивостокская поликлиника N 1" устранить выявленные в ходе проверки нарушения трудового законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора "адрес" Кобзарь И.Д., уточнил исковые требования просит обязать администрацию КГБУЗ "Владивостокская поликлиника N" выплачивать работникам КГБУЗ "Владивостокская поликлиника N" заработную плату два раза в месяц до истечения проработанного месяца.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признала, представила письменный отзыв на иск, указала, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился представитель КГБУЗ "Владивостокская поликлиника N", подана апелляционная жалоба, в которой ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Проверив материалы дела по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и обсудив доводы апелляционной жалобы истицы, судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционной инстанции являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела и нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Согласно ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В судебном заседании было установлено, что прокуратурой "адрес" проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности КГБУЗ "Владивостокская поликлиника N 1". В результате проверки установлено, что сроки выплаты заработной платы работникам КГБУЗ "Владивостокская поликлиника N 1" не соответствуют требованиям действующего законодательства. Проверкой установлено, что работники КГБУЗ "Владивостокская поликлиника N 1" заработную плату получают 1 раз в месяц в виде аванса ... числа, а оставшуюся часть через ... дней после его начала. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района главному врачу КГБУЗ "Владивостокская поликлиника N 1" внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства. ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру поступил ответ на указанное представление. Из существа ответа усматривается, что факт допущения нарушения руководством КГБУЗ "Владивостокская поликлиника N 1" не признан.

Суд, проверяя обоснованность доводов сторон в части соответствия указанного положения Правил нормам трудового законодательства, дал надлежащую оценку доводам сторон, верно применил нормы материального права, и объективно указал, что предусмотренные Правилами выплаты работнику заработной платы за отработанный период в следующем рабочем месяце, свидетельствует о задержке выплат и нарушает права работников.

Соглашаясь с выводами суда, судебная коллегия учитывает следующие обстоятельства.

В силу ст. ст. 21 и 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; а работодатель обязан, в том числе выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права

Согласно ч. 5 ст. 135 ТК РФ условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В силу ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

Постановлением Совета Министров Союза ССР "О порядке выплаты заработной платы рабочим за первую половину месяца" от 23 мая 1957 г. N 566 (которые являются действующими), установлено, что размер аванса в счет заработной платы рабочих за первую половину месяца определяется соглашением администрации предприятия (организации) с профсоюзной организацией при заключении коллективного договора, однако, минимальный размер указанного аванса должен быть не ниже тарифной ставки рабочего за отработанное время. В соответствии с разъяснениями Службы по труду и занятости Минтруда РФ от 08.09.2006 г. N 1557-6, конкретные сроки выплаты заработной платы, в том числе аванса (конкретные числа календарного месяца), а также размер аванса, определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Кроме формального выполнения требований статьи 136 ТК РФ о выплате заработной платы не реже 2 раз в месяц работодателем, при определении размера аванса, следует учитывать фактически отработанное работником время (фактически выполненную работу).

Следовательно, за первую половину месяца работы работника полагается выплата заработной платы не ниже тарифной ставки за отработанное время и не позднее ... числа текущего рабочего месяца, в зависимости от количества календарных дней в месяце ( ... ), а за месяц работы - не позднее последнего дня работы в месяце, поскольку перенесение выплаты заработной платы на следующий месяц за отработанным месяцем противоречит ст. 136 Трудового кодекса РФ.

Поскольку установленный в КГБУЗ "Владивостокская поликлиника N 1" порядок выплаты заработной платы на следующий месяц противоречит указанным нормам, нарушает гарантии права работников на своевременное получение заработной платы, ибо в этом случае заработная плата за отработанное время выплачивается реже, чем каждые полмесяца, судебная коллегия полагает законным и обоснованным вывод суда о незаконности выплаты заработной платы ... числа - аванса и ... числа - заработной платы.

Доводы апелляционной жалобы представителя КГБУЗ "Владивостокская поликлиника N 1" о том, что трудовое законодательство не содержит нормы, запрещающей производить выплату заработной платы за отчетный месяц в следующем месяце, основаны на неверном толковании действующего законодательства и не могут быть приняты судебной коллегией как основание для отмены постановленного судом решения.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что финансирование бюджетного учреждения осуществляется страховыми организациями, и денежные средства на счет работодателя поступают до ... числа, не свидетельствует о незаконности постановленного судом решения.

Каких-либо иных оснований для отмены решения суда не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока Приморского края от 31 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: