Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 25 сентября 2013 г. по делу N 33-8180

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: Председательствующего Лозенко И.А.

судей Марченко О.С., Степановой Е.В.

при секретаре Соловьевой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Владивостокской таможни к Островскому В.В. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени

по частной жалобе Владивостокской таможни

на определение Арсеньевского городского суда Приморского края от 8 июля 2013 года, которым исковое заявление возвращено со всеми приложенными к нему документами.

Заслушав доклад судьи Лозенко И.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Владивостокская таможня обратилась в Арсеньевский городской суд с вышеуказанным иском, в котором просила взыскать с ответчика задолженность по уплате таможенных платежей и пени в размере ... руб.

Судом вынесено указанное определение, с которым не согласился представитель Владивостокской таможни, им подана частная жалоба, в которой просил определение суда отменить.

В соответствии с ч.2 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без вызова сторон.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, считает, что определение судьи подлежит отмене (п. 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ).

Возвращая исковое заявление, судья, руководствуясь п. 1 статьи 135 ГПК РФ исходил из того, что исковое заявление подлежит возврату заявителю, как поданное без соблюдения установленного федеральным законом для данной категории дел порядка урегулирования спора.

При этом указав, что с исковым заявлением Владивостокская таможня вправе обратиться после вынесения определения об отмене судебного приказа.

Судебная коллегия считает выводы судьи ошибочными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно действующему гражданскому процессуальному законодательству приказное производство является упрощенной формой судопроизводства в отличие от искового производства.

Требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица зачастую носят бесспорный характер и в целях повышения эффективности и ускорения судопроизводства подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

Между тем, указанная норма не содержит категоричного запрета на право обращения налогового (таможенного органа) в суд в порядке искового производства при наличии спора.

Анализируя содержание искового заявления, основания иска, из материала усматривается, что имеется спор о размере таможенных платежей, поскольку сумма, подлежащая взысканию с ответчика и указанная в иске доначислена таможенным органом после выпуска транспортного средства в свободное обращение, после проведения таможенным органом проверки и выявления факта предоставления таможенным представителем недостоверных сведений. Требование об уплате таможенных платежей ответчиком в установленный срок не исполнено, в связи с чем таможенный орган обратился в суд в порядке искового производства.

Ссылаясь на несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора, судья не учел, что налоговое законодательство не предусматривает досудебный порядок урегулирования спора для данной категории дел. Возможность обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, в соответствии со ст. 48 НК РФ, предусмотрена по требованиям о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, которые носят бесспорный характер.

В данном случае усматривается спор о праве. При таких обстоятельствах оснований для возврата искового заявления не имелось.

Учитывая изложенное, определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии иска к производству суда.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Арсеньевского городского суда Приморского края от 8 июля 2013 года отменить. Дело по иску Владивостокской таможни к Островскому В.В. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени направить в Арсеньевский городской суд Приморского края на рассмотрение.

Председательствующий

Судьи