Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда Самарской области от 24 сентября 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Родионова А.А.,
судей: Белкина И.В.,
Яицкого Р.А.,
при секретаре Перовой А.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя Соколова А.А. - Симонова А.Г. на решение Казанского гарнизонного военного суда от 23 июля 2013 года, которым отказано в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части N Соколова А.А. об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с исключением заявителя из списков личного состава воинской части.
Заслушав доклад судьи Яицкого Р.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Соколов проходил военную службу по контракту в должности механика отделения управления войсковой части N.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 декабря 2012 года N 2244 он досрочно уволен с военной службы в запас по п. 6 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (по собственному желанию).
Этим же приказом Соколов был исключён из списков личного состава войсковой части N с 25 декабря 2012 года, о чём 30 января 2013 года ему объявлено командованием воинской части и 1 февраля 2013 года выдано предписание для убытия в военный комиссариат по месту жительства для постановки на воинский учёт.
Считая свои права нарушенными, Соколов через своего представителя 11 июля 2013 года обратился в суд с заявлением, в котором просил действия командира войсковой части N, связанные с его исключением из списков личного состава воинской части, признать незаконными и обязать указанное должностное лицо восстановить его в соответствующих списках.
Казанский гарнизонный военный суд своим решением от 23 июля 2013 года в удовлетворении заявления Соколова отказал в связи с пропуском им срока на обращение в суд.
Не согласившись с таким решением, представитель заявителя Симонов подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении требований заявителя.
В обоснование этого Симонов указывает, что суд необоснованно применил нормы статьи 256 ГПК РФ, так как должностное лицо, чьи действия оспаривались, не заявляло о пропуске срока на обращение с заявлением в суд. По мнению автора жалобы, при таких обстоятельствах суд по собственной инициативе не мог отказать в удовлетворении заявления по данному основанию.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как правильно указал суд в решении, в силу статьи 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании действий и решений должностных лиц в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Судом первой инстанции бесспорно установлено, что об исключении из списков личного состава воинской части Соколов узнал 30 января 2013 года. В связи с этим гарнизонный военный суд пришёл к обоснованному выводу о том, что именно с указанного времени заявителю было известно о предполагаемом нарушении его прав.
Согласно материалам дела с заявлением об оспаривании соответствующих действий командира войсковой части N Соколов через своего представителя обратился в суд лишь 11 июля 2013 года (день сдачи документов в организацию почтовой связи), то есть по истечении предусмотренного статьёй 256 ГПК РФ трёхмесячного срока на подачу такого заявления.
Что касается аналогичного обращения Соколова в указанный период времени в органы прокуратуры, то данное обстоятельство правильно не было признано судом в качестве уважительной причины пропуска названного процессуального срока, так как само по себе это не препятствовало своевременному обращению с заявлением в суд.
При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд пришёл к обоснованным выводам, что объективных данных для признания уважительными причин пропуска Соколовым срока на подачу заявления, не имелось. Соколов безусловно имел возможность обратиться в суд за защитой нарушенных, с его точки зрения, прав в установленные законом сроки, однако без каких-либо уважительных причин в течение продолжительного времени этого не сделал.
В соответствии с частью 6 статьи 152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в заявлении без исследования иных обстоятельств по делу, что и было правомерно сделано судом в данном конкретном случае.
Довод представителя заявителя о невозможности принятия судом такого решения по собственной инициативе является ошибочным, поскольку, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 24 постановления от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.
Таким образом, приведённые в апелляционной жалобе доводы представителя заявителя не могут быть признаны убедительными и не ставят под сомнение законность принятого судом первой инстанции решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Казанского гарнизонного военного суда от 23 июля 2013 года по гражданскому делу по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части N Соколова А.А. об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с исключением заявителя из списков личного состава воинской части, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя Симонова А.Г. - без удовлетворения.
Судья Приволжского окружного военного суда Р.А. Яицкий
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.