Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда от 27 сентября 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда Самарской области от 27 сентября 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Ляпина Н.А.,

судей: Сироты Д.А.,

Филиппова В.Н.,

при секретаре Масловой О.В.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N на решение Пермского гарнизонного военного суда от 1 июля 2013 года, которым заявление военнослужащего войсковой части N Вепрева Е.В. об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с отказом в возмещении расходов на проезд членов семьи заявителя к новому месту военной службы, удовлетворено в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Филиппова В.Н., изложившего обстоятельства дела, содержание принятого по делу судебного решения и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вепрев на основании приказа командира войсковой части N N 109 л/с от 7 марта 2013 года был переведен из войсковой части N, дислоцирующейся в г. Ростов-на-Дону, к новому месту военной службы в войсковую часть N, дислоцирующуюся в "адрес". Положительное решение по его рапорту, поданному в сентябре 2012 года, о переводе к новому месту военной службы, было принято в конце 2012 года. Зная об этом, он, до издания указанного выше приказа, перевез членов своей семьи к новому месту военной службы из "адрес" в "адрес". После издания указанного приказа он прибыл к новому месту службы и обратился к командиру войсковой части N, где состоит на финансовом довольствии, с рапортом о возмещении расходов на проезд членов его семьи к новому месту военной службы. Однако в удовлетворении его рапорта было отказано.

Посчитав свои права нарушенными, Вепрев обратился в Пермский гарнизонный военный суд с заявлением о признании незаконными действий командира войсковой части N, связанных с отказом в возмещении ему расходов на проезд членов его семьи к новому месту военной службы, и просил суд обязать названного командира возместить ему соответствующие расходы в размере 15 347 руб. 30 коп, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Решением Пермского гарнизонного военного суда от 1 июля 2013 года заявление Вепрева удовлетворено в полном объеме.

Не согласившись с таким решением суда, представитель командира войсковой части N подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.

В обоснование этого в апелляционной жалобе он указывает, что судом была допущена ошибка в применении норм права. Приказ о переводе заявителя к новому месту службы был издан 7 марта 2013 года, соответственно, право на переезд возникло с этого времени. Супруга Вепрева вместе с детьми приехала в город Пермь 1 февраля 2013 года, когда Вепрев являлся военнослужащим войсковой части N. Следовательно, оплата данного переезда не является обязанностью войсковой части N.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение гарнизонного военного суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 2 ст. 20 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" члены семьи военнослужащего имеют право на основаниях, установленных для военнослужащих - граждан, на проезд на безвозмездной основе от места жительства к месту военной службы военнослужащего в связи с его переводом на новое место военной службы.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 20 апреля 2000 года N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества", военнослужащим возмещаются расходы, связанные с проездом железнодорожным транспортом супругов, несовершеннолетних детей от места жительства к месту военной службы военнослужащего в связи с его переводом на новое место военной службы.

Изданным во исполнение названного постановления приказом Министра обороны РФ от 8 июня 2000 года N 300 соответствующим командирам и начальникам воинских частей и формирований дано указание возмещать военнослужащим и членам их семей, имеющим право на бесплатный проезд, расходы, связанные с приобретением проездных документов, после осуществления проезда и предъявления документов, подтверждающих фактические затраты по проезду.

Как установлено в судебном заседании, решение по рапорту Вепрева о переводе его к новому месту службы было принято в октябре 2012 года. Затем командиром войсковой части N был издан приказ N 109 л/с от 7 марта 2013 года о переводе заявителя к новому месту военной службы в войсковую часть N, дислоцирующуюся в г. Перми.

В материалах дела имеются документы, подтверждающие факт переезда членов семьи заявителя из "адрес" к новому месту его военной службы в город "адрес" в период с 30 января по 1 февраля 2013 года, а также регистрации их в апреле 2013 года по новому месту жительства в войсковой части N ( "адрес"), где Вепрев с момента переезда состоит на денежном довольствии.

Соответственно, члены семьи военнослужащего Вепрева осуществили переезд к его новому месту службы, подтвердив этот факт документальными сведениями, что в соответствии с вышеприведенными нормативными положениями дает им право на возмещение затраченных на переезд денежных средств.

При этом упомянутые нормы не содержат каких-либо ограничений, связанных со временем переезда членов семьи военнослужащего к новому месту военной службы и не содержат запрета на переезд членов семьи военнослужащего к месту его службы до даты издания приказа о его переводе и до даты выдачи ему предписания об убытии к новому месту военной службы.

С учетом этого суд первой инстанции правомерно в своем решении указал, что право членов семьи военнослужащего на переезд на безвозмездной основе к новому месту военной службы не ограничивается датой издания приказа о переводе военнослужащего и датой выдачи ему предписания для убытия к новому месту военной службы, а поэтому затраты на их переезд должны быть компенсированы финансовым органом по новому месту службы заявителя.

Такой вывод суда надлежит признать правильным, поскольку факт осуществления переезда семьи заявителя на новое место его службы до издания соответствующего приказа о его переводе, хотя формально и содержит признаки нарушения установленного порядка перемещения на новое место службы, в то же время не может служить основанием для лишения военнослужащего права на возмещение стоимости переезда, установленного законом.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у членов семьи заявителя права на получение соответствующего возмещения по его новому месту службы, основаны на неправильном толковании норм законодательства и поэтому их надлежит признать несостоятельными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пермского гарнизонного военного суда от 1 июля 2013 года по гражданскому делу по заявлению Вепрева Е.В. об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с отказом в возмещении расходов на проезд членов семьи заявителя к новому месту военной службы, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части N - без удовлетворения.

Судья Приволжского окружного военного суда

В.Н. Филиппов