Апелляционное определение СК по гражданским делам Псковского областного суда от 24 сентября 2013 г. по делу N 33-1610/2013

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

в составе:

председательствующего Сладковской Е.В.,

судей Ельчаниновой Г.А. и Ениславской О.Л.

при секретаре О.Ищенко

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Псковской области на решение Псковского городского суда от 17 июля 2013 года, которым постановлено:

"Отказать Управлению Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Псковской области в иске к Яковлеву В.Г. о возмещении ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей".

Выслушав доклад судьи Сладковской Е.В., объяснения представителя истца, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Псковской области обратилось в суд с иском к Яковлеву В.Г., указав, что последний, исполняя обязанности начальника Управления, в период с "данные изъяты" по "данные изъяты" превысил лимит времени на проведение переговоров по служебному телефону за счет средств федерального бюджета на "данные изъяты" минут, что в денежном эквиваленте составило "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек.

Управлением "данные изъяты" в адрес ответчика направлено уведомление о возвращении денежной суммы в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек в кассу для последующего обращения в доход федерального бюджета. Однако данное требование ответчиком не исполнено.

Поскольку руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации, истец просит суд взыскать с ответчика денежную сумму в размере "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек.

Ответчик иск не признал, пояснив, что как руководитель организации имел большую потребность в мобильной связи, в том числе и находясь в командировках за пределами области.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истца ставится вопрос об отмене решения суда с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска по тем основаниям, что суд первой инстанции не учёл обязательность исполнения Управлением акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности, в соответствии с пунктом 18.3 которого в названном периоде выявлено превышении ответчиком лимита времени на проведение переговоров по служебному телефону на сумму "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

В заседание апелляционной инстанции не явился ответчик, который надлежащим образом извещён о времени и месте судебного разбирательства, однако не сообщил о причинах неявки и не просил об отложении судебного разбирательства, поэтому судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, не противоречащим, ст. ст. 232, 233, 238, 241, 243, 277 Трудового кодекса РФ, согласно которым материальная ответственность руководителя организации возникает при наличии ряда условий: противоправности его действий, реального уменьшения наличного имущества работодателя, причинной связи между виновными действиями руководителя и наступившим ущербом, вины руководителя.

Как установлено судом, ответчик с "данные изъяты" назначен на должность начальника Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Псковской области и выполнял обязанности руководителя этой организации до "данные изъяты".

Ревизионной группой Контрольно-ревизионной инспекции Департамента собственной безопасности ФСКН России проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности Управления за период с "данные изъяты" по "данные изъяты".

Из акта документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по "данные изъяты" за период с "данные изъяты" по "данные изъяты" следует, что при проверке использования радиотелефонов сотовой радиосвязи в обревизованном периоде, выявлено превышение отдельными сотрудниками Управления установленного лимита времени на проведение разговоров на сумму "данные изъяты" тыс. руб.

Согласно указанию ФСКН России от "данные изъяты", в территориальных органах и организациях ФСКН России установлен лимит времени переговоров на один служебный сотовый радиотелефон "данные изъяты" минут в месяц из расчета стоимости входящих и исходящих звонков ГТС по действующим тарифам. Оплату услуг сотовой связи предписано осуществлять в пределах лимитов бюджетных обязательств. Создание несанкционированной кредиторской задолженности не допускается. Дополнительные бюджетные ассигнования в случае перерасхода, территориальным органам наркоконтроля не выделяются.

Вместе с тем, указанием ФСКН России от "данные изъяты" начальникам территориальных органов ФСКН России предоставлено право перераспределять лимит времени сотовых радиотелефонов (в денежном выражении) в соответствии с нормами.

Перераспределение указанных лимитов в обревизованном периоде осуществлялось ответчиком (приказы "данные изъяты" от "данные изъяты", "данные изъяты" от "данные изъяты", "данные изъяты" от "данные изъяты", "данные изъяты" от "данные изъяты", "данные изъяты" от "данные изъяты").

Обоснованность превышения лимита ответчиком представителем истца не оспаривалась, при этом представитель истца подтвердил, что превышения лимита в целом по организации не допущено, равно как и превышения лимитированного времени.

При указанных обстоятельствах законных оснований для возложения на ответчика материальной ответственности не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не подлежат оценки, поскольку не относятся к предмету спора.

Руководствуясь ст. ст.328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Псковского городского суда от 17 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Псковской области - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Сладковская

Судьи Г.Ельчанинова и О.Ениславская