Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 19 сентября 2013 г. по делу N 33-12020

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Порутчикова И.В.

судей Шикуля Е.В., Рудневой О.А.

с участием прокурора Горбатько И.А.

при секретаре Магакьян Е.М.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Шикуля Е.В.

дело по апелляционной жалобе Гаврилова А.Г. на решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 01.07.2013,

УСТАНОВИЛА:

Начальник МО МВД России "Красносулинский" обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора с административными ограничениями за освобожденным из мест лишения свободы Гавриловым А.Г. в связи с совершением им административного правонарушения.

Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 01.07.2013 заявление МО МВД России "Красносулинский" удовлетворено. За Гавриловым А.Г. установлен административный надзор на срок 1 год с 01.08.2013 по 01.08.2014 включительно с определением ограничений в виде: запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы города без разрешения УУП МО МВД России "Красносулинский"; явки на регистрацию 1 раз в месяц в первый понедельник в УУП МО МВД России "Красносулинский".

В апелляционной жалобе Гаврилов А.Г. просит отменить решение суда в связи с недостаточностью оснований для установления административного надзора, поскольку совершил в течение одного года только одно административное правонарушение, являющееся основанием для установления административного надзора, второе, в 2013 году, не совершал.

Гаврилов А.Г. в судебное заседание не явился, извещен, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления (л.д.37), дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в его отсутствие.

Представитель МО МВД России "Красносулинский" в судебное заседание не явился, извещен, дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, доводы апелляционной жалобы, проверив обжалуемое решение суда на предмет законности и обоснованности, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для его отмены.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, отбывшего уголовное наказание в виде свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как видно из материалов дела, приговором Красносулинского районного суда городского суда Ростовской области от 15.12.2008 Гаврилов А.Г. был осужден ... за совершение в условиях рецидива преступления средней тяжести, предусмотренного ... УК РФ.

Срок отбытия наказания истекал 14.05.2013.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 12.01.2012 Гаврилов А.Г. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания - 1 год 4 месяца 2 дня.

Верховный Суд Российской Федерации в п.4 Постановления Пленума т 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснил, что лицо, освобожденное условно-досрочно из мест лишения свободы в порядке ст. 79 УК РФ считается не отбывшим наказание в виде лишения свободы. С учетом того, что в силу ч. 7 ст. 79 УК РФ при уклонении указанного лица от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при условно-досрочном освобождении, а также при совершении им до момента истечения срока оставшейся не отбытой части наказания административного правонарушения или преступления, условно-досрочное освобождение может быть отменено с исполнением оставшейся не отбытой части наказания, административный надзор к данному лицу не может быть применен до истечения срока оставшейся не отбытой части наказания.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Красносулинского района Ростовской области от 28.05.2012 Гаврилов А.Г. привлечен к административной ответственности по ст ... КоАП РФ

Постановлением начальника полиции МО МВД России "Красносулинский" от 06.04.2013 Гаврилов А.Г. привлечен к административной ответственности по ст. ... КоАП РФ.

Таким образом, на момент привлечения к административной ответственности Гаврилова А.Г. срок отбытия им наказания, назначенного по приговору суда, не истек.

С учетом изложенного судебная коллегия считает необходимым решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 01.07.2013 отменить, в связи с неправильным применением норм материального права и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления начальника МО МВД России "Красносулинский" об установлении в отношении Гаврилова А.Г. административного надзора отказать по причине отсутствия оснований к установлению административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 01.07.2013 отменить.

Принять новое решение, которым отказать начальнику МО МВД России "Красносулинский" в удовлетворении заявления об установлении административного надзора в отношении Гаврилова А.Г.

Председательствующий:

Судьи: