Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 02 октября 2013 г. по делу N 33-12704/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Михайлова Г.В.

судей: Владимирова Д.А., Мельник Н.И.

при секретаре Карайчевой О.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимирова Д.А дело по апелляционной жалобе ПЛК "Фрегат" на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 15 июля 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Латышев Е.В. и Нечепков А.П. обратились в суд с иском к потребительскому лодочному кооперативу "Фрегат" о признании права собственности на лодочные боксы.

В обоснование своих требований указали, что они являются членами Потребительского лодочного кооператива "Фрегат".

На основании разрешения, выданного 20.10.2008 года, действующим на тот момент председателем правления ПЛК "Фрегат", ими были возведены лодочные боксы на земельных участках.

В 2012 году был переизбран председатель ПЛК "Фрегат", после чего им начали чинить препятствия в пользовании лодочными боксами и предоставленными земельными участками.

Истцы не могут зарегистрировать право собственности на принадлежащие им лодочные боксы в органах Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, по причине того, что председатель правления ПЛК "Фрегат" не выдает документацию, которая подтверждает их право владения и пользования лодочными боксами. Принадлежащие истцам нежилые здания лодочных боксов расположенные на территории, выделенной в пользование ПЛК "Фрегат", не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истцы просили суд признать за Латышевым Е.В. право собственности на нежилое строение (лодочный бокс), расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН лодочный кооператив "Фрегат", бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; за Нечепковым А.П. право собственности на нежилое строение (лодочный бокс), расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, лодочный кооператив "Фрегат", бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 15 июля 2013 года исковые требования Латышева Е.В. удовлетворены.

Суд признал за Латышевым Е.В. право собственности на лодочный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, Потребительский лодочный кооператив "Фрегат".

Признал за Нечепковым А.П. право собственности на лодочный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, Потребительский лодочный кооператив "Фрегат".

Податель жалобы указывает, что Латышев Е.В. и Нечепков А.П. незаконно возведи лодочные боксы, присвоив им N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в 20 метровой зоне береговой полосы Таганрогского залива.

Указывает, что 21.05.2011 года Латышев Е.В. и Нечепков А.П. исключены из членов кооператива.

Выслушав стороны и представителя ПЛК "Фрегат", изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в части доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 13 июля 2012 года ПЛК "Фрегат" отказано в удовлетворении иска к Латышеву Е.В. и Нечепкову А.П. о сносе самовольно возведенных строений. Решение вступило в законную силу 27 сентября 2012 года.

Указанным решением установлено, что боксы возведены Латышевым Е.В. и Нечепковым А.П. в установленном порядке на земельном участке предоставленном ПЛК "Фрегат" в бессрочное пользование для эксплуатации лодочной станции.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 218 ГК РФ, 50, 65 Водного кодекса РФ, 61 ГПК РФ, и исходил из того, что возведённые истцами боксы не являются самовольными строениями, не подлежат сносу, используются истцами по целевому назначению, а следовательно, могут быть переданы в собственность истцов силами и средствами которых они и возведены.

С такими выводами суда первой инстанции апелляционная коллегия согласиться не может в виду следующего.

При этом суд указал на отсутствие доказательств того, что использование истцами боксов вызывает загрязнение окружающей среды а также отметил, что размещение боксов в водоохраной зоне не противоречит виду разрешенного использования земельного участка которому эти строения полностью соответствуют.

Приобретение права собственности или иного вещного права (хозяйственного ведения, оперативного управления) происходит в соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, которым установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Аналогичная норма содержится в статье 263 ГК: собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему земельном участке, опять же при условии соблюдения в ходе строительства градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходим не отдельный юридический факт возведения объекта, а их совокупность. В соответствии с п. 1 ст. 218, ст. 263 и с учетом ст. 222 ГК РФ право собственности на вновь созданные объекты недвижимости возникает на основании совокупности следующих юридических фактов:

1) для строительства объекта отведен земельный участок;

2) для строительства получено разрешение;

3) при возведении объекта соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные и другие нормы.

Особенности государственной регистрации прав на вновь созданные объекты недвижимого имущества установлены статьей 25 Закона "О государственной регистрации прав". Пункт 1 данной статьи устанавливает специальное основание регистрации права: право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии с ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как видно из кадастрового паспорта земельный участок под лодочными боксами истцов находится в постоянном бессрочном пользовании ПЛК "Фрегат" и истцам под строительство капитальных лодочных боксов не предоставлялся. При этом права на земельный участок ни кооперативом, ни истцами до настоящего времени надлежащим образом не оформлены.

Истцы мотивировали свои требования тем, что возвели боксы на предоставленных им кооперативом местах для лодочных стоянок с разрешения председателя кооператива.

Между тем устав ПЛК "Фрегат" возможности передачи земельных участков для лодочных стоянок и возведённых на них для этой цели сооружений в собственность членов потребительского лодочного кооператива не предусматривает (л.д. 7-20).

Кроме того 21.05.2011 года Латышев Е.В. и Нечепков А.П. решение правления потребительского лодочного кооператива "Фрегат" исключены из членов кооператива.

При таких обстоятельствах, у Латышева Е.В. и Нечепкова А.П. отсутствует совокупность всех предусмотренных действующим законодательством оснований для признания права собственности на указанные объекты.

В то же время ссылка суда на то, что истцы не являются самовольными застройщиками основанием для вывода о возможности признания за ними права собственности на указанные объекты в водоохраной зоне являться не может.

Таким образом выводы суда являются ошибочными, поскольку не соответствуют установленным обстоятельствам дела, а основанное на их основе решение подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

С учетом изложенного судебная постанавливает новое решение, которым отказывает истцам в удовлетворении заявленных ими требований.

руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Таганрогского городского суда АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отменить.

Принять по делу новое решение.

Латышеву Е.В. и Нечепкову А.П. в иске к ПЛК "Фрегат" о признании права собственности на лодочные боксы отказать.

Председательствующий:

Судьи: