Постановление Рязанского областного суда от 26 сентября 2013 г.

Постановление Рязанского областного суда от 26 сентября 2013 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Рязанского областного суда Сапунова Е.В., рассмотрев в порядке надзора жалобу Федотовой И.Б. на постановление мирового судьи судебного участка N18 объединенного судебного участка Октябрьского района г.Рязани от 6 апреля 2009 года и решение судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 14 мая 2009 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона Рязанской области от 04.12.2008 N182-ОЗ "Об административных правонарушениях", в отношении Федотовой И.Б.,

УСТАНОВИЛ:

вышеуказанным постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Федотова И.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.10 Закона Рязанской области "Об административных правонарушениях" и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

В надзорной жалобе Федотова И.Б. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных решений и прекращения производства по делу в связи с отсутствием в её действиях события административного правонарушения.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 3.10 Закона Рязанской области от 04.12.2008 N182-ОЗ "Об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность граждан за публичные действия, направленные на пропаганду гомосексуализма (мужеложства и лесбиянства) среди несовершеннолетних.

Из материалов дела следует, что 30 марта 2009 года в 16 час. 00 мин. Федотова И.Б. у "адрес" рядом со школой N осуществляла публичные действия, направленные на пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних путем демонстративного показа плакатов с текстом "Гомосексуализм - это нормально" и "Я горжусь своей гомосексуальностью".

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Федотовой И.Б. к административной ответственности по ст.3.10 Закона Рязанской области "Об административных правонарушениях", при этом мировой судья исходил из того, что её вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30 марта 2009 года.

Однако, данный вывод мирового судьи о виновности Федотовой И.Б. является преждевременным по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из положений ст.24.1 КоАП РФ следует, что задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с действующим федеральным законодательством пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних предполагает активные публичные действия, связанные с формированием привлекательного образа нетрадиционной сексуальной ориентации, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных брачных отношений.

При этом, запрет вышеуказанной пропаганды не препятствует реализации права получать и распространять информацию общего, нейтрального содержания о нетрадиционных сексуальных отношениях, проводить публичные мероприятия в предусмотренном законом порядке, в том числе открытые публичные дебаты о социальном статусе сексуальных меньшинств, не навязывая их жизненные установки несовершеннолетним как лицам, не способным в силу возраста самостоятельно критически оценить такую информацию.

Однако, мировым судьей при рассмотрении данного дела не дана правовая оценка тому обстоятельству, являлись ли пропагандой публичные действия Федотовой И.Б., направленные на распространение информации о гомосексуализме среди несовершеннолетних, и в чем конкретно выражалась их активность.

Судьей районного суда, при рассмотрении жалобы на данное постановление мирового судьи, указанные обстоятельства так же не получили никакой правовой оценки.

В связи с чем, по данному делу имеет место существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, в силу п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ постановленные по делу судебные решения подлежат отмене, а поскольку срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Федотовой И.Б. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 18 объединенного судебного участка Октябрьского района г. Рязани от 6 апреля 2013 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Рязани от 14 мая 2009 года, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.10 Закона Рязанской области от 04.12.2008 N182-ОЗ "Об административных правонарушениях", в отношении Федотовой И.Б., отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя

областного суда Е.В. Сапунова