Постановление Рязанского областного суда от 16 октября 2013 г.

Постановление Рязанского областного суда от 16 октября 2013 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Рязанского областного суда Сапунова Е.В., рассмотрев в порядке надзора жалобу начальника "данные изъяты" районного отдела судебных приставов г.Рязани УФССП России по Рязанской области Юдачевой А.В. на решение судьи Рязанского областного суда от 1 августа 2013 года об изменении решения судьи Московского районного суда г.Рязани от 4 июля 2013 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении директора ООО " "данные изъяты"" Ишкина М.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника "данные изъяты" районного отдела судебных приставов г.Рязани УФССП России по Рязанской области директор ООО " "данные изъяты"" Ишкин М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи районного суда указанное постановление должностного лица было отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение начальнику "данные изъяты" районного отдела судебных приставов г.Рязани УФССП России по Рязанской области.

Решением судьи областного суда данное решение судьи районного суда было изменено, путем замены указания на применение п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ и направление дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, указанием на применение п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ и прекращение производства по данному делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление начальника "данные изъяты" районного отдела судебных приставов г.Рязани УФССП России по Рязанской области Юдачевой А.В. от 29 мая 2013 года.

В жалобе начальник "данные изъяты" районного отдела судебных приставов г.Рязани УФССП России по Рязанской области Юдачева А.В. как должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, просит вышеуказанные судебные решения отменить как незаконные и необоснованные.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Отменяя постановление начальника "данные изъяты" районного отдела судебных приставов г.Рязани УФССП России по Рязанской области, судья районного суда пришел к обоснованном выводу о том, что протокол об административном правонарушении от 28 мая 2013 года был составлен неуполномоченным должностным лицом.

Составление протокола об административном правонарушении неуполномоченным должностным лицом является нарушением требований ст.28.3 КоАП РФ, влекущим признание его недопустимым доказательством.

Нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, являются существенными и не могут быть устранены при новом рассмотрении дела, поскольку согласно правовой позиции, изложенной в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела по существу, так как ч.2 ст.29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, судья областного суда правомерно изменил решение судьи районного суда путем замены указания на применение п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ и направления дела начальнику отдела - старшему судебному приставу "данные изъяты" районного отдела судебных приставов г.Рязани УФССП России по Рязанской области на новое рассмотрение указанием на применение п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ и прекращение производства по данному делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица.

Довод надзорной жалобы о том, что судебный пристав-исполнитель вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.17.14 КоАП РФ уже был предметом проверки судей нижестоящих судов и обоснованно отвергнут по основаниям, приведенным в соответствующих судебных постановлениях.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебных решений, надзорная жалоба не содержит.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела, не установлено.

При таком положении оснований для пересмотра состоявшихся по делу судебных решений в порядке надзора не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Рязанского областного суда от 1 августа 2013 года об изменении решения судьи Московского районного суда г.Рязани от 4 июля 2013 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении директора ООО " "данные изъяты"" Ишкина М.А. в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление начальника "данные изъяты" районного отдела судебных приставов г.Рязани УФССП России по Рязанской области Юдачевой А.В. от 29 мая 2013 года - оставить без изменения, а жалобу начальника "данные изъяты" районного отдела судебных приставов г.Рязани УФССП России по Рязанской области Юдачевой А.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Рязанского областного суда Е.В. Сапунова