Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 22 августа 2013 г. по делу N 33-7780/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Ермаковой Е.И.,

судей: Никоновой О.И., Емелина А.В.,

при секретаре: Гапотченко Е.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом г.о.Самара на решение Ленинского районного суда г.Самара от 20 июня 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования Коршиковой О.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Коршикова П.В., Коршикова Д.М. - удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Коршиковой О.В. с составом семьи 4 человека благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормами действующего законодательства".

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Никоновой О.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Коршикова О.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Коршикова П.В., Коршикова Д.М., обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения. В обоснование своих требований указала, что истцы и третье лицо Некрасова Ю.В. зарегистрированы и проживают в комнате двухкомнатной коммунальной квартиры, расположенной "адрес". Распоряжением Первого заместителя Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. за N N. многоквартирный дом, в котором расположена квартира, признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Первого заместителя Главы г.о.Самара ДД.ММ.ГГГГ она, с составом семьи 4 человека, принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда. Ссылаясь на указанные обстоятельства, на то, что Коршикова О.В. и члены ее семьи до настоящего времени жильем не обеспечены, истец просила суд обязать ответчика предоставить ей на состав семьи четыре человека (Коршиковой О.В., Некрасовой Ю.В., Коршикову П.В., Коршикову Д.М.) вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в границах г.о.Самара по норме предоставления согласно действующему законодательству.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе Департамент управления имуществом городского округа Самара просит отменить решение суда как незаконное. В апелляционной жалобе ответчик, в частности, ссылается на то, что жилой многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое Коршиковой О.В. и ее семьей, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ другое благоустроенное жилое помещение предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, поэтому предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому.

В судебном заседании представитель истца Коршиковой О.В. - Молодцова Е.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным.

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара - Анищенко Я.С. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить.

Третье лицо Некрасова Ю.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, считает его правильным.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судом установлено, что "адрес", в комнате площадью 18, 1 кв.м. зарегистрированы и проживают: Коршикова О.В. (истец), Коршиков В.А. (бывший муж истца), Некрасова Ю.В. (дочь истца), Коршиков П.В. (сын), Коршиков Д.М. (сын).

Из пояснений представителя истца следует, что бывший супруг Коршиковой О.В. -Коршиков В.А. также зарегистрирован в вышеуказанном жилом помещении, но в нем не проживает, поскольку семенные отношения с истцом прекращены, и в настоящее время в одной комнате 5 человек проживать не имеют возможности.

Указанные обстоятельства по существу ответчиком не оспариваются.

Судом установлено также, что Распоряжением первого заместителя Главы г.о.Самара N от ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Департаменту управления имуществом г.о.Самара рекомендовано предоставить гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма благоустроенные жилые помещения.

Распоряжением Первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ за N Коршикова О.В. признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда с составом семьи 4 человека, в том числе: дочь Некрасова Ю.В., сын - Коршиков П.В., сын - Коршиков Д.М., проживающие "адрес"

До настоящего времени другое жилое помещение семье Коршиковой О.В. не предоставлено, что не отрицалось ответчиком в заседании суда первой инстанции.

Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

При этом согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Таким образом, Коршикова О.В. и ее семья вправе претендовать на внеочередное предоставление жилого помещения, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч. 5 ст. 57 ЖК РФ).

При этом положения п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, как нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что занимаемое истцами жилое помещение в установленном законом порядке признано непригодным для проживания, и истцы состоят на учете нуждающихся в предоставлении жилья по договору социального найма, а также то, что законом на органы местного самоуправления г.о.Самара (в данном случае уполномоченным органом является Департамент управления имуществом г.о.Самара) возложена обязанность по внеочередному предоставлению жилого помещения по договору социального найма, однако данная обязанность в отношении истцов Департаментом необоснованно не исполняется, суд пришел к обоснованному выводу о том, что заявленные исковые требования о возложении на Департамент управления имуществом г.о.Самара обязанности предоставить Коршиковой О.В. и членам ее семьи, состоящим на учете нуждающихся, жилое помещение по договору социального найма подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, правильно применяя положения законодательства, регулирующего правоотношения сторон, суд обоснованно удовлетворил исковые требования, обязав Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Коршиковой О.В. жилое помещение на состав семьи 4 (четыре) человека по норме представления согласно действующему законодательству.

При данных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным. Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание по изложенным мотивам.

Ссылка представителя ответчика в апелляционной жалобы на нормы статьи 86 и 89 ЖК РФ не может быть принята во внимание, поскольку иск о предоставлении жилого помещения заявлен гражданином в соответствии со статьей 57 ЖК РФ, кроме того требований о выселении истцов из занимаемого ими жилого помещения ответчиком заявлен не был и судом не рассматривался.

Судебная коллегия полагает, что обстоятельствам дела и доказательствам судом дана правильная, соответствующая материалам дела оценка, выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, решение суда является мотивированным, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Самары от 20.06.2013г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента управления имуществом г.о.Самара - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий

Судьи