Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 15 августа 2013 г. по делу N 33-7510/2013

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Лазаревой М.А.

судей - Яковлевой В.В. Сафоновой Л.А.

при секретаре - Моревой Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Департамента управления имуществом в лице представителя по доверенности Шамилиной Е.Ю. и Администрации городского округа Самара в лице заместителя Главы городского округа Волчковой А.А. на решение Октябрьского районного суда г.Самары от 8 апреля 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования Макарова А.В. удовлетворить.

Признать за Макаровым А.В. право собственности на самовольную постройку ? часть жилого дома литера А1Да2а4 общей площадью 41,2 кв.м., жилой площадью 31,3 кв.м., расположенного по адресу "адрес" ".

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Макаров А.В. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что по адресу: "адрес" находится одноэтажный жилой дом, в который его ДД.ММ.ГГГГ вселила его "данные изъяты" Макарова М.И., проживавшая в данном доме с ДД.ММ.ГГГГ. На момент вселения истца дом лит. N, состоял из двух самостоятельных жилых помещений - квартиры N и квартиры N, он проживает в квартире N, а квартиру N, состоящую из лит. N, веранды б, занимает ФИО1

Его "данные изъяты" ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, с этого времени по настоящее время он открыто, непрерывно, добросовестно владеет жилым помещением по адресу: "адрес", т.е более 27 лет. Принадлежащее ему жилое помещение имеет статус самовольной постройки. Он добросовестно исполняет обязанности владельца жилого помещения, в частности, по уплате установленных законом обязательных платежей за коммунальные услуги и электроэнергию, налоговые платежи.

Ссылаясь на изложенное, с учетом уточнений просил суд признать за ним право собственности на жилое помещение, "адрес" лит. N, находящееся в "адрес" общей площадью 41.2 кв.м., жилой площадью 31,3 кв.м.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционных жалобах представители Департамента Управления имуществом г.о. Самара и Администрация г.о. Самара просили решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Администрации г.о. Самара по доверенности Колесникова И.О.доводы своей апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель истца по доверенности Михалдыка М.М. и третье лицо Воркунова И.А. просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Другие ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, документов, подтверждающих уважительность причины неявки, не представили, об отложении дела не просили.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся сторон, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из материалов инвентарного дела следует, что по адресу: "адрес", основное домовладение построено в 1940 году ФИО5 и ФИО6, в 1943 году по частным документам дом приобрел по обмену Макаров В.С., в 1958 году Макаров В.С. снес старый дом и возвел новый дом, кроме данного домовладения на участке в 1954 году самовольно построен дом с двумя пристроями, которые стали принадлежать ФИО2

Из карточки на основное строение, 1949 года постройки, лит. А1а1 по адресу: "адрес", составленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, владельцем указанного строения является Макаров В.С., площадь жилого дома составляет 29,2 кв.м., площадь сеней 10,9 кв.м.

Судом установлено, что Макаров В.С. обращался с заявлением в уполномоченный орган ? Исполнительный Комитет Сталинского Райсовета Депутатов трудящихся г.Куйбышев, по вопросу исключения его из списков самовольных застройщиков.

Из технического заключения Городского инвентаризационного бюро от ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования домовладения по адресу: "адрес" на предмет регистрации самовольно выстроенного дома, установлено, что владельцами самовольно выстроенного домовладения являются Макаров В.С. - лит. N, ФИО2 - лит. АБ, зарегистрировать самовольное возведенное строение бюро полагает возможным (л.д. 224 том 1).

Согласно домовой книги для прописки граждан, проживающих в "адрес", в указанном доме Макаров В.С. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, Макарова М.И. - с ДД.ММ.ГГГГ, Макаров В.В. - с ДД.ММ.ГГГГ, Макарова В.И. - с ДД.ММ.ГГГГ, Макарова Т.В. - с ДД.ММ.ГГГГ, Макаров А.В. ? с ДД.ММ.ГГГГ, Макарова (после заключения брака - ФИО4) И.А. - с ДД.ММ.ГГГГ, Макаров В.А. - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-17 том 1).

Из справки ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" от ДД.ММ.ГГГГ по данным инвентарного дела жилой дом по адресу: "адрес" является самовольно возведенным, сведения о собственниках в материалах инвентарного дела отсутствуют.

В материалах дела также имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Бюро инвентаризации Жилищного управления Куйбышевского Горсовета Макаровой М.И., по адресу: "адрес", по состоянию на дату выдачи данной справки, значится под застройкой лит. ДА1 площадь 53,2 кв.м., под садом 266 кв.м., свободным двором - 36,6 кв.м., всего площадь земельного участка составляет 385,8 кв.м.

Судом установлено, что земельный участок, площадью 387 кв.м., по адресу: "адрес", находится в зоне планируемого жилья (Ж-5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самара, утвержденных Постановлением Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N, часть объекта относится к территории общего пользования.

В материалах дела представлены страховые свидетельства о добровольном страховании строений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, квитанции по оплате страховых взносов по адресу пе "адрес", квитанции по оплате обязательных налоговых платежей на строения, землю, с указанием адреса плательщика: "адрес" за период с 1987 года, квитанции по оплате за газ, отопление, электроэнергию по указанному адресу за период с декабря 1988 года по 2005 год, справка ГУМВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о проживании истца по адресу: "адрес"

Как следует из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, объект индивидуального жилищного строительства лит. N 1958 года постройки имеет общую площадь 82,3 кв.м., жилую площадь 61,5 кв.м.

Из экспертного заключения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области" по результатам санитарно-гигиенической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ N реконструкция части жилого "адрес" не противоречит требования СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях"

Из экспертного заключения N от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Альфа-Пожарная Безопасность" реконструкция жилого дома лит. N по адресу: "адрес", соответствует требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ, жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

Судом правильно указал, что часть жилого дома литера N, расположенная по адресу: "адрес", был возведен в отсутствие разрешительной документации, предусмотренной законом, что дает право считать его самовольной постройкой.

В соответствии с проектом границ земельного участка от 2006года дом по адресу г. "адрес" расположен на земельном участке площадью 387 кв.м.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 N1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Статья 222 ГК РФ предусматривает возможность возникновения права собственности на самовольную постройку, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд сделал обоснованный вывод о возможности сохранения самовольной постройки, поскольку этим не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан и постройка находится на земельном участке, находящемся в пользовании истца, в связи с чем, судом правильно удовлетворены исковые требования истца.

Доводы апелляционных жалоб не могут служить основанием для отмены правильного решения, поскольку они были предметом исследования при рассмотрении дела судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку с изложением соответствующих мотивов. Основания для переоценки выводов суда отсутствуют.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 8 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке.

Председательствующий:

Судьи: