Решение Самарского областного суда от 27 сентября 2013 г. по делу N 21-431/13

Судья Самарского областного суда Артюшкина Т.И., рассмотрев в

открытом судебном заседании жалобу ШАКАЛЕЙ М.Н. на решение Кировского районного суда г.Самары от 17.06.13 г., которым постановление зам.начальника отдела надзорной деятельности "данные изъяты" г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по ст. 20.4 ч.4 КоАП РФ к штрафу в размере 15000 рублей оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением зам.начальника отдела надзорной деятельности "данные изъяты" г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ Шакалей М.Н. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ, выразившегося в нарушении требований ФЗ РФ "О пожарной безопасности" N 69-ФЗ и п.36 (б) "Правил противопожарного режима в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 390 от 25.04.12 г., а именно загромоздила эвакуационный выход из здания ИФНС России по "адрес" г.о. Самара торговым оборудованием и товарами.

Шакалей М.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой ставился вопрос об отмене постановления должностного лица и прекращения производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Судом постановлено вышеназванное решение, обоснованность которого оспаривается в жалобе Шакалей М.Н., поданной в Самарский областной суд.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, полагаю, что судебное решение является законным и обоснованным.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по результатам проведенной проверки соблюдения требований пожарной безопасности "данные изъяты" расположенного в здании ИФНС по "адрес", были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: "данные изъяты" Шакалей М.Н. в процессе своей деятельности в тамбуре на пути эвакуации из здания ИФНС России по "адрес" допустила загромождение эвакуационного выхода торговым оборудованием и товарами. Данное нарушение влияет на возможность возникновения пожара, взрыва, его дальнейшее распространение, на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны, что представляет угрозу для жизни и здоровья людей.

Суд рассмотрел дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями КоАП РФ, исследовал собранные доказательства и пришел к обоснованному выводу о виновности Шакалей М.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.4 КоАП РФ.

Обоснованность судебного решения, признавшего законным и обоснованным постановление зам.начальника отдела надзорной деятельности "адрес" г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, сомнений не вызывает.

Доводы жалобы о том, что Шакалей М.Н. не несет ответственности за выявленные нарушения требований пожарной безопасности, поскольку не является собственником здания ИФНС по "адрес", проверялись судом, однако были отвергнуты как несостоятельные.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке

назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Статья 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" не исключает административной ответственности должностных лиц, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих помещения и допустивших нарушение установленных правил пожарной безопасности.

По делу установлено, что на основании договора аренды NА от ДД.ММ.ГГГГ Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставляет "данные изъяты"" за плату во временное пользование объект муниципальной собственности - нежилое помещение "данные изъяты" расположенное по адресу: "адрес" "данные изъяты" в целях торговли бухгалтерскими книгами и бланками.

В соответствии с п.3.2.6 вышеуказанного договора арендатор "данные изъяты" обязан содержать объект и прилегающую территорию в полной исправности и надлежащем санитарном состоянии, в соответствии с санитарными и техническими требованиями, обеспечить пожарную безопасность.

Таким образом, "данные изъяты" Шакалей М.Н., пользующаяся помещением на основании договора аренды, должна обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, вследствие чего, Шакалей М.Н., вопреки доводам жалобы, является надлежащим субъектом административной ответственности по вменяемому правонарушению, поскольку в процессе осуществления своей деятельности Шакалей М.Н. допустила загромождение эвакуационного выхода торговым оборудованием и товарами.

При таких обстоятельствах обоснованность привлечения Шакалей М.Н. к административной ответственности сомнений не вызывает, поскольку, являясь "данные изъяты" и приняв на себя на основании условий вышеуказанного договора аренды обязанность по обеспечению пожарной безопасности в арендуемом объекте, она должна была обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности.

С учетом вышеизложенного доводы жалобы о том, что ответственность за данное административное правонарушение несет собственник имущества, который, как поясняет Шакалей М.Н. в жалобе, указал место, где должны быть расположены столы и товары, являются несостоятельными и не могут служить правовым основанием к отмене постановленного судом решения.

Таким образом, считаю, что оснований для отмены состоявшихся по делу решений с прекращением производства по делу, как ставится об этом вопрос в жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Решение Кировского районного суда г.Самары от 17.06.13 г. в отношении ШАКАЛЕЙ М.Н. оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда Артюшкина Т.И.