Постановление Самарского областного суда от 21 октября 2013 г. по делу N 4а-705/2013

Заместитель председателя Самарского областного суда Кудинов В.В., рассмотрев надзорную жалобу Антропова В А на постановление мирового судьи с/у N 118 Самарской области от 09.04.2013 г. и решение Центрального районного суда г. Тольятти от 07.05.2013 г. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи с/у N 118 Самарской области от 09.04.2013 г. Антропов В.А. привлечен к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 07.05.2013 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Антропов В.А. просит постановление мирового судьи и решение районного суда отменить, административное производство по делу прекратить, указывая на выполнение требования должностного лица в полном объеме, несоблюдение сроков выполнения требования по объективным причинам, отсутствие указания на сроки выполнения требования в диспозиции ст.17.7 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, проверив доводы надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, выражена в нарушении (или невыполнении) физическим, юридическим или должностным лицом законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, определением от 30.01.2013 г. контролера-ревизора отдела валютного контроля Территориального управления Росфиннадзора в Самарской области из межрайонной налоговой инспекции ФНС России N 19 по Самарской области (далее ИФНС) истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении в отношении ООО " "данные изъяты"". В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ установлен срок выполнения запроса в виде трех дней с момента получения ИФНС определения об истребовании сведений.

Поскольку определение получено ИФНС 05.02.2013 г., необходимые сведения должны были быть направлены в ТУ Росфиннадзора не позднее 08.02.2013 г., однако направлены лишь 22.02.2013 г., то есть с нарушением установленного срока, в связи с чем должностным лицом ТУ Росфиннадзора составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении начальника ИФНС Антропова В.А.

Вина Антроплва В.А. в совершении инкриминируемого правонарушения полностью установлена материалами дела: определением от 30.01.2013 г. об истребовании сведений, докладной от 21.03.2013 г., копией уведомления о получении определения, протоколом об административном правонарушении и иными доказательствами. Сам Антропов В.А. не отрицает факт несвоевременного исполнения поручения должностного лица, осуществляющего производство по административному делу.

Довод жалобы о несоразмерности установленных в определении сроков возможности реального исполнения требований являются необоснованными, поскольку установленный для выполнения поручения трехдневный срок, исходя из количества запрашиваемых документов, является разумным. Организация делопроизводства в ИФНС не освобождает руководителя от выполнения возложенной на него законом обязанности в установленный срок.

Нарушение срока выполнения законного требования о предоставлении сведений образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, поэтому тот факт, что запрашиваемые документы, хотя и с нарушением срока, но в полном объеме предоставлены должностному лицу, на квалификацию действий Антропова В.А. не влияет.

Несмотря на то, что диспозиция ст.17.7 КоАП РФ не содержит прямого указания на выполнение законного требования в срок, ст.26.10 КоАП РФ устанавливает обязанность ответственных лиц выполнить такое требование в трехдневный срок, либо в тот же срок письменно уведомить запрашивающую сторону о невозможности выполнения требования. Поэтому доводы об отсутствии в действиях Антропова В.А. состава правонарушения ввиду отсутствия в диспозиции ст.17.7 КоАП РФ указания на сроки выполнения требования, являются несостоятельными.

Данное дело рассмотрено судом полно, объективно и всесторонне, к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ Антропов В.А. как должностное лицо привлечен правомерно.

Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих отмену судебных постановлений, в ходе надзорной проверки не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.30.12, п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи с/у N 118 Самарской области от 09.04.2013 г. и решение Центрального районного суда г. Тольятти от 07.05.2013 г. оставить без изменения, надзорную жалобу Антропова В А без удовлетворения.

В силу ч.3 ст.30.13 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РФ.

Зам. председателя

Самарского областного суда подпись Кудинов В.В.

Копия верна:

Зам. председателя

Самарского областного суда Кудинов В.В.

Секретарь: