Решение Самарского областного суда от 30 сентября 2013 г. по делу N 12-285

Судья Самарского областного суда Бондарева Л.М., рассмотрев административное дело по жалобе представителя ООО "Самаравтормет" Моисеевой Е.Г. на постановление судьи Кировского районного суда г.Самары от 21.08.13, которым ООО "Самаравтормет" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.4 КоАП РФ с наказанием в виде штрафа в размере 350 000 рублей,

УСТАНОВИЛА:

В жалобе представитель ООО "Самаравтормет" Моисеева Е.Г. ставит вопрос об отмене постановления судьи Кировского районного суда г.Самары от 21.08.13, ссылаясь на то, что дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением правил подведомственности, кроме того, считает, что действия ООО "Самаравтормет" должны быть переквалифицированы на ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут в помещении цеха плодоовощных консервов ГБУ СО НИИ ЖС, расположенного по адресу: "адрес" опытная станция по садоводству, б/н, проводились огневые работы силами ООО "Самаравтормет" в нарушение требований п.437; п.419; п.420 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.12 N 390, а именно: проведение огневых работ осуществлялось при отсутствии оформленного наряд-допуска по форме, предусмотренной приложением N (нарушение п.437 ППР в РФ); при проведении огневых работ ООО "Самаравтормет" не исключило возможность попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения через возможные проемы (отверстия) в стене помещения, где проводились огневые работы (нарушение п.419 ППР в РФ); не было принято мер к своевременной очистке места проведения огневых работ от горючих веществ и материалов в радиусе очистки территории от горючих материалов согласно приложению N (нарушение п.419 ППР в РФ); находящиеся в радиусе зоны очистки территории части оборудования, выполненные из горючих материалов, не защитило от попадания на них искр металлическим экраном, асбестовым полотном или другими негорючими материалами (нарушение п.420 ППР в РФ). Данные нарушения требований пожарной безопасности, допущенные ООО "Самаравтормет", повлекли ДД.ММ.ГГГГ возникновение пожара и уничтожение и повреждение имущества ООО "КФ "Мир" на общую сумму 1 189 292 рубля 70 копеек.

По данному факту государственным инспектором г.о. Самара по пожарному надзору - инспектором отделения (по Кировскому району) ОНД г.о.Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области ФИО3 в отношении ООО "Самаравтормет" был составлен протокол об административном правонарушении по ч.6 ст.20.4 КоАП РФ, который впоследствии был направлен для рассмотрения в Кировский районный суд г.Самары.

Постановлением судьи Кировского районного суда г.Самары от 21.08.2013 года ООО "Самаравтормет" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 350 000 рублей.

Между тем, данное административное дело рассмотрено судьей с нарушением правил подведомственности.

Согласно ч. 2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.5 и ч.6.1 ст.20.4 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных другими частями статьи 20.4 КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.23.34 КоАП РФ рассматривают должностные лица органов, осуществляющих государственный пожарный надзор.

Таким образом, поскольку рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО "Самаравтормет" было осуществлено с нарушением правил подведомственности, установленных ст.ст.23.1, 23.34 КоАП РФ, постановление судьи подлежит отмене, а дело - возвращению в суд для решения вопроса о направлении дела на рассмотрение по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Постановление судьи Кировского районного суда г.Самары от 21.08.13 в отношении ООО "Самаравтормет" отменить, административное дело возвратить в суд для решения вопроса о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, жалобу представителя ООО "Самаравтормет" Моисеевой Е.Г. удовлетворить частично.

Судья Самарского областного суда Л.М. Бондарева