Определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 15 октября 2013 г. по делу N 33-9724

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Николаевой Н.М.

судей Сафоновой Л.А. и Евдокименко А.А.

при секретаре Пряниковой Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя мэрии городского округа Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 22 августа 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования прокурора г. Тольятти удовлетворить.

Обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Элекиной С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, составом семьи 1 человек".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Николаевой Н.М., заключение прокурора Шабановой Ю.Н., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Тольятти в интересах Элекиной С.П. обратился в суд с иском к мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения.

В обоснование исковых требований указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Тольятти, установлено, что Элекина С.П. осталась без попечения родителей.

Согласно решению "данные изъяты". Элекина С.П. определена в дом ребенка в связи с тем, что мать ФИО1 страдает "данные изъяты" и по состоянию здоровья воспитывать ребенка не может, сведения об отце записаны по указанию матери.

Закрепленного жилья Элекина С.П. не имеет.

Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти N от ДД.ММ.ГГГГ Элекина С.П. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда с составом семьи 1 человек, однако до настоящего времени жильем не обеспечена.

Ссылаясь на эти обстоятельства, прокурор просил суд обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Элекиной С.П. жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на состав семьи один человек.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе мэрия городского округа Тольятти Самарской области просит решение суда отменить как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы представителя мэрии городского округа Тольятти Самарской области, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона N159 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21 декабря 1996 года (в ред. от 29 февраля 2012г.) детям -сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ст. 2 Закона Самарской области от 28 декабря 2012 N135-ГД (ред. от 10.04.2013) "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.

Согласно ст. 3 Закона Самарской области от 28 декабря 2012 N135 -ГД (ред. от 10.04.2013) "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и настоящим Законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Из материалов дела усматривается, что Элекина С.П., родилась ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты", мать - ФИО1, отец записан по указанию матери, что подтверждается свидетельством о рождении серии N (л.д.23).

Согласно решению "данные изъяты" Элекина С.П. определена в дом ребенка в связи с тем, что мать ФИО1 страдает "данные изъяты" и по состоянию здоровья воспитывать ребенка не может (л.д.29).

Судом установлено, что согласно решению "данные изъяты". Элекина С.П. признана лицом, оставшимся без попечения родителей (л.д.27-28).

Из справки N от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Элекина С.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в "данные изъяты" (л.д. 30).

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Элекина С.П. является студентом 3 курса "данные изъяты" (л.д.31).

Согласно выписки из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, Элекина С.П. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: "адрес" (л.д.22).

Из сообщения МП "Инвентаризатор" г. Тольятти, Управления Росреестра по Самарской области следует, что сведения о регистрации права на объекты недвижимости за Элекиной С.П. отсутствуют, право приватизации не использовала (л.д.9-11).

Судом установлено, что закрепленного жилья Элекина С.П. не имеет, в связи с чем, распоряжением мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ N "О принятии на учет нуждающихся во внеочередном предоставлении помещений муниципального жилищного фонда" Элекина С.П. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда с составом семьи 1 человек, с ДД.ММ.ГГГГ

До настоящего времени Элекина С.П. жилым помещением не обеспечена, что подтверждается материалами дела.

Право Элекиной С.П. на предоставление жилья мэрией городского округа Тольятти не оспаривается.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что обеспечение Элекиной С.П. жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия выделяемых денежных средств, свободного жилого фонда и других обстоятельств. При этом, разрешение требований о предоставлении детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади не ставится в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что Элекина С.П. как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в установленном законом порядке признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, принята на учет на внеочередное получение жилого помещения, и обоснованно возложил обязанность на мэрию городского округа Тольятти предоставить Элекиной С.П. на состав семьи один человек благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение в "данные изъяты" из специализированного жилищного фонда, по установленным нормам предоставления жилой площади, действующим на момент предоставления жилья.

Доводы апелляционной жалобы представителя мэрии городского округа Тольятти Самарской области о незаконности судебного решения не могут быть приняты во внимание, поскольку выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих эти выводы суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 22 августа 2013 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя мэрии городского округа Тольятти Самарской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: