Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 19 сентября 2013 г. по делу N 33-6043

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Захарова В.Н.,

судей Бартенева Ю.И., Совкича А.П.,

при секретаре Самохиной Л.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Гопп А.Д. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда в Ершовском районе Саратовской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в Ершовском районе Саратовской области на решение Ершовского районного суда Саратовской области от 27 июня 2013 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Совкича А.П., обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в Ершовском районе Саратовской области Калининой О.В., действующей на основании доверенности от "дата" N, поддержавшей доводы жалобы, объяснения Гопп А.Д., возражавшего против доводов жалобы, рассмотрев материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гопп А.Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда в Ершовском районе Саратовской области (далее - ГУ УПФ РФ в Ершовском районе), в дальнейшем уточнённым, и просил обязать ГУ УПФ РФ в Ершовском районе включить периоды работы с 26 июля 1984 года по 15 ноября 2002 года в качестве шофёра в транспортном цехе "данные изъяты" щебёночного завода, с 16 ноября 2002 года по 31 мая 2011 года в качестве водителя, занятого на транспортировании горной массы общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"", за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 21 июля 1994 года по 26 июля 1994 года, с 09 марта 1995 года по 14 марта 1995 года, с 03 апреля 1995 года по 04 апреля 1995 года, с 06 апреля 1995 года по 09 апреля 1995 года, с 06 августа 1996 года по 09 августа 1996 года, с 11 ноября 1996 года по 14 ноября 1996 года, 25 июля 1997 года, с 04 марта 1999 года по 15 марта 1999 года, с 01 января 2001 года по 10 апреля 2001 года, с 18 апреля 2001 года по 01 июля 2001 года, с 26 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года, периодов отпусков без сохранения заработной платы 01 января 2007 года, с 23 июля 2012 года по 24 июля 2012 года, периодов приостановления работ с 14 января 1999 года по 25 января 1999 года, с 03 августа 1999 года по 09 августа 1999 года, с 27 ноября 1999 года по 02 декабря 1999 года, с 15 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года, периода работы с сокращённым рабочим днём с 17 октября 2000 года по 31 декабря 2000 года, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения в ГУ УПФ РФ в Ершовском районе, то есть с 20 марта 2013 года.

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 27 июня 2013 года исковые требования Гопп А.Д. удовлетворены полностью.

ГУ УПФ РФ в Ершовском районе в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении иска отказать. Считает необоснованным вывод суда о включении указанных выше периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в представленных суду документах не прослеживается работа истца по транспортированию горной массы в едином технологическом процессе в карьере. Справка, подтверждающая льготный характер работы, на которую суд ссылается в решении, отозвана работодателем. Также суд, в нарушение требований закона, принимает свидетельские показания в качестве подтверждения характера работы и занятости истца в течение полного рабочего дня в оспариваемые периоды.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со статьёй 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В силу статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 27 Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 года N 10.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрены шофёры грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (позиция 2010100а-11442), предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из материалов дела, с 26 июля 1984 года по 15 ноября 2002 года Гопп А.Д. работал на "данные изъяты" щебёночном заводе в транспортном цехе в должности шофёра в технологии для транспортирования камня-известняка. С 16 ноября 2002 года по 30 ноября 2007 года Гопп А.Д. работал в обществе с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" в должности водителя, занятого на транспортировании горной массы в виде камня-известняка, а с 01 декабря 2007 года по 31 мая 2011 года в автотранспортном цехе в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Принимая во внимание указанные выше положения нормативных правовых актов и установленные обстоятельства, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришёл к обоснованному выводу о включении периодов работы истца с 26 июля 1984 года по 15 ноября 2002 года в качестве шофёра в транспортном цехе "данные изъяты" щебёночного завода, с 16 ноября 2002 года по 31 мая 2011 года в качестве водителя, занятого на транспортировании горной массы общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"", за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 21 июля 1994 года по 26 июля 1994 года, с 09 марта 1995 года по 14 марта 1995 года, с 03 апреля 1995 года по 04 апреля 1995 года, с 06 апреля 1995 года по 09 апреля 1995 года, с 06 августа 1996 года по 09 августа 1996 года, с 11 ноября 1996 года по 14 ноября 1996 года, 25 июля 1997 года, с 04 марта 1999 года по 15 марта 1999 года, с 01 января 2001 года по 10 апреля 2001 года, с 18 апреля 2001 года по 01 июля 2001 года, с 26 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года, периодов отпусков без сохранения заработной платы 01 января 2007 года, с 23 июля 2012 года по 24 июля 2012 года, периодов приостановления работ с 14 января 1999 года по 25 января 1999 года, с 03 августа 1999 года по 09 августа 1999 года, с 27 ноября 1999 года по 02 декабря 1999 года, с 15 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года, периода работы с сокращённым рабочим днём с 17 октября 2000 года по 31 декабря 2000 года, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку выполняемые истцом трудовые функции, условия и характер деятельности являются тождественными работам, поименованным списком N 2, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (позиция 2010100а-11442), а именно в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

С учётом включения спорных периодов работы в специальный стаж работы истца, суд первой инстанции правомерно признал за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения в ГУ УПФ РФ в Ершовском районе, то есть с 20 марта 2013 года.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования суда первой инстанции и необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов. Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

При изложенных обстоятельствах постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ершовского районного суда Саратовской области от 27 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в Ершовском районе Саратовской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: