Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 03 октября 2013 г. по делу N 33-6424

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего Бартенева Ю.И.,

судей Поляниной О.А ... Коршунова Р.В.,

при секретаре Низове И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоминой О.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе Саратовской области (далее - ГУ УПФ) о включении в стаж, предоставляющий право на досрочное назначение пенсии периодов работы, признание права на назначение пенсии и назначение пенсии

по апелляционной жалобе ГУ УПФ на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 04 июля 2013 года, которым постановлено:

"признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области N 3866 от 27.04.2012 года в части отказа Фоминой О.В. в назначении досрочной пенсии по старости.

Включить Фоминой О.В. в стаж, предоставляющий право на назначение досрочной пенсии по старости в порядке статьи 27 пункта 1 подпункта 2 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", периоды работы в Энгельсском производственном объединении "Химволокно" им. Ленинского комсомола в качестве слесаря, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании

контрольно-измерительных приборов: в отделочном участке

отделочно-перемоточного цеха капронового производства в цехе КИПиА - с 01.01.1981 года по 30.09.1988 года и в штапельном и прядильном цехах капронового производства в цехе КИПиА с 01.10.1988 года по 30.04.1994 года.

Признать у Фоминой О.В. право на назначение досрочной пенсии по старости в порядке статьи 27 пункта 1 подпункта 2 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" с 11.03.2012 года и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области произвести назначение пенсии досрочно с 11.03.2012 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ Энгельсского района Саратовской области возврат Фоминой О.В. государственной пошлины в размере 200 рублей".

Заслушав доклад судьи Бартенева Ю.И., объяснения представителя ГУ УПФ Тузовой Ю.П., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения Фоминой О.В., возражавшей против доводов жалобы, изучив доводы жалобы, рассмотрев материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Фомина О.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ, в котором с учетом принятых судом уточнений просила признать незаконным решение ГУ УПФ N 1386 от 27.04.2012 года в части отказа в назначении досрочной пенсии по старости с 11.03.2012 года и не включения в специальный стаж периодов работы в Энгельсском производственном объединении "Химволокно" им. Ленинского комсомола в качестве слесаря, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании

контрольно-измерительных приборов: в отделочном участке

отделочно-перемоточного цеха капронового производства в цехе КИПиА - с 01.01.1981 года по 30.09.1988 года; в штапельном и прядильном цехах капронового производства в цехе КИПиА - с 01.10.1988 года по 30.04.1994 года; включить в специальный стаж периоды работы: в Энгельсском производственном объединении "Химволокно" им. Ленинского комсомола в качестве слесаря, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов: в отделочном участке отделочно-перемоточного цеха капронового производства в цехе КИПиА - с 01.01.1981 года но 30,09.1988 года; в штапельном и прядильном цехах капронового производства - с 01.10.1988 года по 30.04.1994 года и признать право на назначение досрочной пенсии но старости, в порядке подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" с 11.03.2012 года.

Требования мотивировала тем, что 07.03.2012 года она обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочно пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии по пенсионным вопросам при

ГУ УПФ от 27.04.2012 года ей отказано в назначении пенсии по старости досрочно в связи с отсутствием необходимого стажа на работах, предусмотренных Списком N 2, утвержденным постановлением КМ СССР от 26.01.1991 года N 10.

Фомина О.В. считала данный отказ незаконным, основанным на неправильном толковании ответчиком действующего пенсионного законодательства. Полагала, что у нее имеется документальное подтверждение полной занятости на соответствующих видах работ.

Рассмотрев исковое заявление, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. Полагает, что выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют установленным обстоятельствам дела. Считает, что занятость истца в течение полного рабочего дня в спорные периоды на работах, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, документально не подтверждена, в связи с чем оснований для включения данных периодов в специальный стаж истца и назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости не имеется. ГУ УПФ указывает на то, что в спорный период истец работала в штапельном цехе, который не поименован в Списке N 2. Кроме того, ГУ УПФ не согласно с данной судом оценкой представленным доказательствам.

От Фоминой О.В. на апелляционную жалобу ГУ УПФ поступили возражения, в которых истец критически оценивает доводы жалобы, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от "дата" N "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей

(с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Списке N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, в разделе XXXI "Производство искусственного и синтетического волокна" предусмотрены рабочие, а также мастера, старшие мастера, механики, занятые полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов в цехах, на участках и в отделениях: прядильных, отделочных, производств синтетических волокон (код позиции - 23401000-1753г).

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, в разделе XXI "Легкая промышленность", подраздел 1 "Производство искусственного и синтетического волокна" поименованы слесари, электрики, мастера и старшие мастера, занятые полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов в цехах прядильных, отделочных, производств синтетических волокон.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04.10.1991 года N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года

N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР

"О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее - Разъяснение) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с абз. 2 п. 15 Разъяснения работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, Фомина О.В. 07.03.2012 года обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением комиссии от 27.04.2012 года в досрочном назначении пенсии ейбыло отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работ. Комиссия при ГУ УПФ определила, что истец в возрасте 50 лет имеет 29 лет

09 месяцев 21 дней страхового стажа, из которых на соответствующих видах работ по Списку N 2 - 5 месяцев 10 дней (л.д. 9 том 1).

В стаж на соответствующих видах работ по разделу XXXI Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, не зачтен период работы в Энгельсском производственном объединении "Химволокно" им. Ленинского комсомола в качестве слесаря занятого на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов штапельного и прядильного цехов капронового производства в цехе КИПиА с 01.01.1981 года по 31.07.1998 года, поскольку документально не подтверждается постоянная, в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени), занятость заявителя на работах, в цехах производствах, предусмотренных вышеуказанном разделом Списка N 2. Кроме того, штапельный цех не предусмотрен в разделе XXXI вышеуказанного Списка.

Согласно записям в трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим стаж работы, 01.07.1980 года Фомина О.В. была принята на работу в Энгельсское производственное объединение "Химволокно" в качестве

электрослесаря, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании

контрольно-измерительных приборов в отделочном участке

отделочно-перемоточного цеха капронового производства, 4 разряда (л.д. 13).

Согласно приказу N 633-а от 29.09.1988 года "О переводе коллектива цеха КИПиА на новые условия оплаты груда" с 01.10.1988 года Фомина О.В. была переведена слесарем, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов штапельного цеха и прядильного цеха капронового производства, что также подтверждается записью в трудовой книжке истца (л.д. 14).

Удовлетворяя исковые требования Фоминой О.В., суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ и с учетом требований закона, правомерно исходил из того, что работа Фоминой О.В. в спорные периоды в Энгельсском производственном объединении "Химволокно"

им. Ленинского комсомола в отделочном и прядильном цехах на работах, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, в течение полного рабочего дня, подтверждается материалами дела, в том числе и записями в трудовой книжке Фоминой О.В. При этом бесспорных доказательств обратного ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Судебная коллегия находит данные выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования судом первой инстанции и необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов. Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Доводы жалобы о неправильной оценке представленных доказательств не могут являться основанием для отмены постановленного решения суда, так как суд воспользовался правом, предоставленным ему ст. 67 ГПК РФ, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Оснований для переоценки доказательств не имеется.

Само по себе несогласие автора жалобы с данной судом оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение суда неправильным.

С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 04 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе Саратовской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: