Решение Саратовского областного суда от 30 августа 2013 г. по делу N 21-510

Судья Саратовского областного суда Совкич А.П., при секретаре Низове И.В., рассмотрев жалобу комитета дорожного хозяйства Саратовской области на решение судьи Вольского районного суда Саратовской области от 24 июня 2013 года по жалобе комитета дорожного хозяйства Саратовской области на постановление инспектора Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел России по Вольскому району Рябинина Д.С. от 17 мая 2013 года, вынесенное в отношении комитета дорожного хозяйства Саратовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел России по Вольскому району (далее - инспектор ГИБДД ОМВД России по Вольскому району) Рябинина Д.С. от 17 мая 2013 года комитет дорожного хозяйства Саратовской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

По мнению должностного лица, правонарушение выразилось в том, что участок автомобильной дороги регионального значения, соединяющей село Покровка, село Междуречье и село Покурлей в Вольском районе Саратовской области, содержание которой отнесено к полномочиям комитета дорожного хозяйства Саратовской области, не отвечает требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения.

Решением судьи Вольского районного суда Саратовской области от

24 июня 2013 года жалоба комитета дорожного хозяйства Саратовской области на указанное выше постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, комитет дорожного хозяйства Саратовской области просит решение суда отменить и принять новое решение, по тем основаниям, что 30 декабря 2010 года комитет дорожного хозяйства Саратовской области заключил с открытым акционерным обществом "Дорожное предприятие N 6" государственный контракт N 809, по условиям которого указанное общество приняло на себя обязательства по выполнению всего комплекса работ по содержанию автомобильных дорог согласно Перечню автомобильных дорог общего пользования регионального значения, утвержденному постановлением правительства Саратовской области от 06 мая 2008 года N 175-П. Кроме того, автомобильной дороги Покровка - Междуречье - Покурлей, протяжённостью 27 километров, нет в перечне дорог, находящихся в ведении комитета.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - комитет дорожного хозяйства Саратовской области и должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении инспектор ГИБДД ОМВД России по Вольскому району извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства не заявили, в связи с чем, руководствуясь статьёй 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения судьи в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьёй 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что участок автомобильной дороги регионального значения, соединяющей село Покровка, село Междуречье и село Покурлей в Вольском районе Саратовской области, содержание которой отнесено к полномочиям комитета дорожного хозяйства Саратовской области, не отвечает требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и суд первой инстанции пришли к правомерному выводу о наличии в действиях комитета дорожного хозяйства Саратовской области состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.34 КоАП РФ. Административное наказание назначено в пределах санкции указанной нормы.

Доводы, приведённые комитетом дорожного хозяйства Саратовской области в жалобе, поданной в Саратовский областной суд, расцениваю как способ защиты с целью избежать административной ответственности, они по существу повторяют доводы жалобы на постановление должностного лица, поданной в суд первой инстанции, они являлись предметом исследования и оценки суда, правильность этой оценки, изложенной в решении судьи Вольского районного суда Саратовской области от 24 июня 2013 года, не вызывает сомнений.

Таким образом, по результатам рассмотрения жалобы и материалов дела оснований полагать, что при рассмотрении настоящего дела должностным лицом или судом допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется. Обстоятельства, на основании которых было вынесено указанное постановление, доказаны. В соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ судом всем представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Вольского районного суда Саратовской области от 24 июня 2013 года оставить без изменения, жалобу комитета дорожного хозяйства Саратовской области - без удовлетворения.

Судья А.П. Совкич