Апелляционное определение СК по гражданским делам Сахалинского областного суда от 20 августа 2013 г. по делу N 33-2214/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего - Минькиной И.В.,

судей - Исайкина А.Ю. и Шептуновой Л.П.,

при секретаре судебного заседания - Петренко А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Смирныховского района Сахалинской области в интересах Гуторовой Г.В. к администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" о возложении обязанности обеспечить проведение капитального ремонта квартиры

по апелляционной жалобе представителя ответчика Шаламай А.А. на решение Смирныховского районного суда от 16 мая 2013 года, которым на администрацию муниципального образования городской округ "Смирныховский" возложена обязанность в срок до 1 октября 2013 года обеспечить проведение капитального ремонта "адрес".

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Минькиной И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

8 апреля 2013 года прокурор Смирныховского района в интересах Гуторовой Г.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городской округ (далее - МО ГО) "Смирныховский" с иском о возложении обязанности в срок до 1 октября 2013 года обеспечить проведение капитального ремонта "адрес" "адрес".

В обоснование иска указал, что Гуторова Г.В. является нанимателем муниципальной "адрес" "адрес" по договору социального найма жилого помещения от 7 марта 2012 года N. Актом межведомственной комиссии от 31 января 2013 года N установлено, что в квартире истицы кровля, стены, полы деформированы, стулья и венцы гнилые. По результатам обследования межведомственная комиссия признала квартиру пригодной для проживания, с условием проведения капитального ремонта.

Определением судьи Смирныховского районного суда от 12 апреля 2013 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечены Ф.В.А., Ф.В.В.

Судом принято приведенное выше решение, которое обжалует представитель ответчика Шаламай А.А., в апелляционной жалобе просит его отменить. Указывает, что прокурор в исковом заявлении не конкретизировал, что именно в квартире подлежит капитальному ремонту, не представил дефектную ведомость на проведение ремонта, в связи с чем у ответчика отсутствует возможность посчитать

затраты и заложить соответствующую сумму в бюджет муниципального образования. Просит учесть, что в представленных Гуторовой Г.В. квитанциях об оплате за жилое помещение отсутствуют сведения об оплате за найм жилого помещения. Также ссылаясь на часть 2 статьи 66 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 25 декабря 2012 года N271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", приказ Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 N312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", полагает, что оснований для возложения на ответчика обязанности по проведению капитального ремонта не имеется.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Гуторова Г.В. и участвующий в деле прокурор Боронина Т.Д. просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени слушания дела.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав мнение прокурора Овчеренко Д.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Согласно статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Частью 2 статьи 66 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, по своему выбору потребовать уменьшения платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

В силу пункта 5 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе требовать в установленном порядке от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Примерный Перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, определен в приложении N 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170.

Из дела видно, что Гуторова Г.В. по договору социального найма жилого помещения, заключенного с администрацией МО ГО "Смирныховский" 7 марта 2012 года, является нанимателем жилого помещения - "адрес". Одноэтажный двухквартирный жилой дом по адресу: "адрес" находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.

Пунктом 6 договора социального найма жилого помещения от 7 марта 2012 года определено, что наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, а также осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В ходе обследования 31 января 2013 года межведомственной комиссией квартиры истицы установлено, что в жилом помещении кровля, стены, полы деформированы, стулья, венцы гнилые. В вынесенном по результатам обследовании заключении N от 31 января 2013 межведомственная комиссия при администрации МО ГО "Смирныховский" пришла к выводу, что "адрес" пригодна для проживания с условием проведения капитального ремонта.

Разрешая заявленные требования и возлагая на администрацию МО ГО "Смирныховский" обязанность в срок до 1 октября 2013 года обеспечить проведение капитального ремонта "адрес", суд руководствовался вышеприведенными нормами закона и с учетом установленных по делу обстоятельств, пришел к обоснованному выводу о правомерности заявленных прокурором требований.

Выводы суда основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах, подробно изложены в решении, оснований не согласиться с ними судебная коллегия не усматривает.

Решение судом постановлено в соответствии с требованиями закона и установленными по делу доказательствами, которым дана правильная правовая оценка.

Довод апелляционной жалобы о невозможности исполнить решение суда в связи с неуказанием перечня работ по капитальному ремонту жилого помещения, судебная коллегия считает несостоятельным и не влекущим отмену обжалуемого решения. В пункте 2.4.2 Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" дано понятие капитального ремонта и указано, что при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

Следовательно, при исполнении решения суда от 16 мая 2013 года ответчик обязан руководствоваться действующим законодательством и с учетом результатов обследования жилого помещения межведомственной комиссией, принять все необходимые меры для его исполнения в установленные судом сроки.

Ссылка в жалобе на статью 4 Федерального закона N271-ФЗ от 25 декабря 2012 года, которой признаны утратившими силу положения Федерального закона N 131-ФЗ о праве органов местного самоуправления осуществлять финансирование и софинансирование капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до марта 2005 года также является несостоятельной, поскольку не имеет правового значения для разрешения настоящего спора.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, они направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм действующего законодательства и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Нарушений процессуального законодательства, влекущих отмену решения, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Смирныховского районного суда от 16 мая 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика Шаламай А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий: Минькина И.В.

Судьи: Исайкин А.Ю.

Шептунова Л.П.

Судья Марилова Т.В. ло N 33-2214/2013

Докладчик Минькина И.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

20 августа 2013 года г. Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего - Минькиной И.В.,

судей - Исайкина А.Ю. и Шептуновой Л.П.,

при секретаре судебного заседания - Петренко А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Смирныховского района Сахалинской области в интересах Гуторовой Г.В. к администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" о возложении обязанности обеспечить проведение капитального ремонта квартиры

по апелляционной жалобе представителя ответчика Шаламай А.А. на решение Смирныховского районного суда от 16 мая 2013 года, которым на администрацию муниципального образования городской округ "Смирныховский" возложена обязанность в срок до 1 октября 2013 года обеспечить проведение капитального ремонта "адрес".

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Минькиной И.В., руководствуясь статьями 199, 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Смирныховского районного суда от 16 мая 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика Шаламай А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий: Минькина И.В.

Судьи: Исайкин А.Ю.

Шептунова Л.П.