Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 18 сентября 2013 г. по делу N 33А-2558/2013
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Потапченко И.Н.,
судей Шендрикова И.В. и Давыдова Д.А.,
при секретаре Далоеве А.Т.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего войсками "данные изъяты" (далее - "данные изъяты") - ФИО1 на решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 23 мая 2013 г., которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Пинигина Андрея Сергеевича об оспаривании действий командующего войсками "данные изъяты", командира войсковой части N и руководителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ЕРЦ МО РФ), связанных с порядком обеспечения денежным довольствием.
Заслушав доклад судьи Давыдова Д.А., объяснения представителя командующего войсками "данные изъяты" - Кашина Д.В. в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Пинигину ДД.ММ.ГГГГ не выплачивалась надбавка за особые условия военной службы (за исполнение обязанностей, связанных с руководством подразделением) в размере "данные изъяты" от оклада по должности "данные изъяты"
Заявитель, получив оспариваемую надбавку за период исполнения обязанностей по указанной должности ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа командующего войсками "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ N, оспорил в судебном порядке невыплату ему данной надбавки по этой же должности в 2012 г.
Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.
В апелляционной жалобе представитель командующего войсками "данные изъяты" просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении заявления, поскольку судом не установлено, что в подчинении заявителя имеется личный состав.
Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 18 ст.2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством РФ в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.
Согласно подп. "г" п. 3 Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. N, такая надбавка в размере до "данные изъяты" от оклада по воинской должности выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.
Как следует из подп. "д" п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, для указанной категории военнослужащих в Министерстве обороны РФ предусмотрена надбавка за особые условия службы в размере 20% оклада по воинской должности.
Принимая решение об удовлетворении заявления Пинигина, суд исходил из обязанностей начальника связи полка, изложенных в ст. 121 и 112-114 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, согласно которым начальник связи полка является прямым начальником для личного состава подразделения связи полка, и положений "данные изъяты" При этом суд также привел в решении приказ командующего войсками округа об установлении Пинигину указанной надбавки в 2013 г.
Между тем, как усматривается из исследованных судом апелляционной инстанции должностных обязанностей "данные изъяты" на лицо, исполняющее указанную воинскую должность, обязанность "данные изъяты" не возложена.
При таких обстоятельствах вывод суда о том, что исполнение Пинигиным должностных обязанностей непосредственно связано с руководством подразделениями эскадрильи, не соответствует обстоятельствам дела, поэтому решение гарнизонного военного суда подлежит отмене в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.
Разрешая заявление Пинигина, суд апелляционной инстанции исходит из того, что заявитель каким-либо подразделением (экипажем) не руководит, поэтому в соответствии с вышеизложенными нормативными правовыми актами права на оспариваемую надбавку не имеет. Исходя из указанных обстоятельств, приказ командующего войсками "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ N об установлении заявителю оспариваемой надбавки ДД.ММ.ГГГГ на выводы суда апелляционной инстанции не влияет, а в удовлетворении заявления Пинигина о выплате ему указанной надбавки ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328, 329, п. 3 и 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 23 мая 2013 г. по заявлению Пинигина Андрея Сергеевича в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права отменить и принять новое решение.
В удовлетворении заявления Пинигина Андрея Сергеевича отказать.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.