Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 25 сентября 2013 г. по делу N 33А-2579/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 25 сентября 2013 г. по делу N 33А-2579/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей: Тогубицкого В.А. и Корсакова В.А.,

при секретаре Сидоренкове К.Ю.

рассмотрела материалы гражданского дела по частной жалобе начальника филиала N N ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" (далее - управление финансового обеспечения) на определение Новороссийского гарнизонного военного суда от 28 июня 2013 года, которым прекращено производство по делу по заявлению начальника управления финансового управления об оспаривании действий (бездействия) командира войсковой части N, связанных с направлением военнослужащего в служебную командировку.

Заслушав доклад судьи Корсакова В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по заявлению начальника управления финансового обеспечения об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с направлением "данные изъяты" ФИО3 в служебную командировку в войсковую часть N в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместо направления указанного военнослужащего к новому месту службы в эту же воинскую часть.

В частной жалобе представитель начальника управления финансового обеспечения просит определение суда отменить и передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В обоснование автор апелляционной жалобы указывает на то, что оспариваемые действия командира воинской части затрагивают его права, поскольку он как начальник управления финансового обеспечения осуществляет контроль за законностью совершаемых финансовых операций и обеспечивает эффективное расходование выделенных воинской части денежных средств.

Рассмотрев материалы судебного производства, проверив и обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, судебная коллегия исходит из следующего.

Из содержания п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ следует, что судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

В случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по вышеназванным основаниям, суд согласно абз. 1 ст. 220 ГПК РФ прекращает производство по делу.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Необходимо учитывать, что предусмотренный Уставом "данные изъяты" принцип единоначалия, возлагая на командира (начальника) персональную ответственность за все стороны жизни и деятельности воинской части, наделяет его всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным военнослужащим и выражается в праве командира единолично принимать решения, отдавать в установленном порядке соответствующие приказы.

Начальник управления финансового обеспечения не проходит военную службу в войсковой части N. С учетом изложенного суд первой инстанции пришел по существу к правильному выводу о том, что действиями командира воинской части, связанными с руководством подчиненным ему личным составом, не затрагиваются какие-либо права и свободы начальника управления финансового обеспечения, а поэтому обоснованно прекратил производство по делу.

Таким образом, оснований для отмены определения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Новороссийского гарнизонного военного суда от 28 июня 2013 года о прекращении производства по заявлению начальника ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" оставить без изменения, а частную жалобу представителя указанного должностного лица - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: