Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 09 октября 2013 г. по делу N 33А-2802/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 09 октября 2013 г. по делу N 33А-2802/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей - Гришина С.В. и

Шендрикова И.В.,

при секретаре Далоеве А.Т.,

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе начальника филиала N Управления финансового обеспечения МО РФ по "данные изъяты" (далее - УФО) на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 12 июля 2013 г., которым удовлетворено заявление гвардии "данные изъяты" Солодчука Валерия Николаевича об оспаривании действий начальника названного филиала N УФО, связанных с невыплатой командировочных расходов.

Заслушав доклад судьи Потапченко И.Н., объяснения представителя заявителя - Орлова Р.Н., полагавшего необходимым в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальником филиала N УФО Солодчуку отказано в возмещении расходов в сумме "данные изъяты"., понесенных им на проезд воздушным транспортом в салоне бизнес-класса при возвращении из служебной командировки к месту прохождения военной службы

Солодчук обратился в суд с заявлением, в котором просил признать названные действия должностного лица незаконными и обязать произвести ему оспариваемую выплату.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе должностное лицо просит решение гарнизонного военного суда отменить и принять новое решение, которым отказать заявителю в его требованиях.

В обоснование автор жалобы указывает, что Солодчук относится к категории военнослужащих, которым возмещение расходов при авиаперелете производится по стоимости эконом-класса, в связи с чем его требования не подлежали удовлетворению.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда первой инстанции об удовлетворении требований заявителя подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

Суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении требований Солодчука, исходил из того, что заявитель замещает воинскую должность, подлежащую замещению высшими офицерами (лицами высшего начальствующего состава), в связи с чем имеет право на возмещение расходов по перевозке в связи с командировкой в салоне самолета бизнес-класса.

Однако такой вывод суда является неверным по следующим основаниям.

Порядок возмещения расходов по проезду к месту командировок и обратно для военнослужащих, а также определенные ограничения установлены постановлением Правительства Российской Федерации N ДД.ММ.ГГГГ "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества".

Пункт 2 указанного постановления предписывает Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, установить категории проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте.

Указанные категории установлены приказом Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N "О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества".

Пунктом 2 данного приказа, в частности, установлены категории проезда для всех военнослужащих. Для проезда высших офицеров в служебные командировки и обратно установлена категория проезда воздушным транспортом в салонах "данные изъяты" (п.п. "а"). При этом к высшим офицерам согласно ст. 46 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-Ф3 "О воинской обязанности и военной службе" и ст. 20 Положения о порядке прохождения военной службы относятся военнослужащие, имеющие воинские звания "данные изъяты" и выше.

Военнослужащие, имеющие воинское звание " "данные изъяты"", относятся к категории старших офицеров. При этом для военнослужащих, имеющих воинское звание " "данные изъяты"", предусмотрен проезд воздушным транспортом - самолетами в салонах экономического (низшего) класса (подпункт "б" п. 2 приказа Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N N).

Поскольку Солодчук имеет воинское звание "данные изъяты"", то обстоятельство, на которое сослался в решении суд, что он замещает воинскую должность, подлежащую замещению высшими офицерами (лицами высшего начальствующего состава), не предоставляет ему право на проезд воздушным транспортом - самолетами в салонах "данные изъяты", а поэтому его требования не подлежали удовлетворению судом.

В связи с этим не подлежат удовлетворению требования заявителя о взыскании судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины в размере "данные изъяты" и расходов, связанных с получением справки о стоимости авиабилета, в размере "данные изъяты".

Руководствуясь ст.327, 327.1, 328, 329 и 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 12 июля 2013 г. по заявлению Солодчука Валерия Николаевича об оспаривании действий начальника филиала N Управления финансового обеспечения МО РФ "данные изъяты" в связи с неправильным применением норм материального права отменить и принять по делу новое решение.

В удовлетворении заявления Солодчука Валерия Николаевича отказать.

Председательствующий:

Судьи: