Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 09 октября 2013 г. по делу N 33А-2797/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 09 октября 2013 г. по делу N 33А-2797/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей - Гришина С.В. и

Шендрикова И.В.,

при секретаре Далоеве А.Т.,

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 26 июня 2013 г., которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Гуренко Сергея Владимировича об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с порядком увольнения заявителя с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Потапченко И.Н., объяснения заявителя в обоснование доводов, изложенных в жалобе, выступления представителя командира войсковой части N "данные изъяты" Некрасова С.В. и военного прокурора отдела военной прокуратуры "данные изъяты" военного округа "данные изъяты" Колпикова Е.С., полагавших необходимым в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом командира войсковой части N ДД.ММ.ГГГГ N Гуренко уволен с военной службы "данные изъяты" в связи с "данные изъяты" и исключен из списков личного состава воинской части. Полагая эти действия незаконными ввиду его увольнения без обеспечения жилым помещением, Гуренко оспорил названные действия в суд, просил отменить данный приказ, восстановить его на военной службе и в списках личного состава, а также обеспечить всеми видами довольствия за период незаконного увольнения.

Решением гарнизонного военного суда заявление частично удовлетворено. Суд признал незаконными действия командира войсковой части N, связанные с исключением Гуренко из списков личного состава ДД.ММ.ГГГГ. и обязал его изменить в приказе ДД.ММ.ГГГГ N дату исключения заявителя из списков личного состава ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ а также выплатить Гуренко денежное довольствие ДД.ММ.ГГГГ и обеспечить его вещевым имуществом.

В удовлетворении требований об отмене приказа об увольнении и восстановлении на военной службе заявителю отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение гарнизонного военного суда в части отказа в удовлетворении его требований отменить и принять в этой части новое решение, которым удовлетворить его заявление в полном объеме.

В обоснование автор жалобы, давая собственный анализ действующего законодательства, указывает, что судом неправильно применены нормы материального права при разрешении данного дела по существу. Командованием он незаконно уволен и исключен из списков личного состава без обеспечения жилым помещением по избранному им после увольнения месту жительства как за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретения жилья для военнослужащих, так и без предоставления государственного жилищного сертификата.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что вывод суда первой инстанции о частичном удовлетворении требований заявителя соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на проверенных в судебном заседании доказательствах, которые полно и объективно изложены в решении, и им дана надлежащая правовая оценка.

Вопреки утверждениям автора жалобы судом при этом правильно применены нормы материального и процессуального права.Судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гуренко приобрел на собственные средства домовладение, расположенное по адресу: "адрес" "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" "данные изъяты"

В соответствии с решением Собрания представителей "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ N учетная норма общей площади жилого помещения в "данные изъяты" на "данные изъяты", в связи "данные изъяты"

Согласно договору купли-продажи от 18 июля 2012 г. данный дом, общая площадь которого составляла более "данные изъяты" был им продан гражданке ФИО10. При этом какие-либо доказательства, свидетельствующие о необходимости "данные изъяты"

Кроме того, судом установлено, что Гуренко не обращался в жилищную комиссию воинской части с рапортом о признании нуждающимся в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания.

В соответствии с ч. 8 ст. 57 ЖК РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Статьей 53 ЖК РФ определено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Таким образом, если военнослужащий распорядился имеющимся у него в собственности по установленным нормам жилым помещением и не может его сдать в установленном порядке, то он не имеет права на предоставление жилого помещения по договору социального найма до истечения срока, предусмотренного ст. 53 ЖК РФ.

С учетом изложенного и вопреки доводам заявителя, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Гуренко не подлежит обеспечению жильем на безвозмездной основе за счет средств Внутренних войск МВД России по причине намеренного ухудшения им своих жилищных условий и не истечения установленного ст. 53 ЖК РФ пятилетнего срока.

Поскольку командованием воинской части при принятии решения об увольнении заявителя с военной службы было установлено, что право на обеспечение жильем за счет средств ВВ МВД России Гуренко не имеет и учитывая, что заявитель не обращался в жилищную комиссию воинской части с требованием о признании его нуждающимся в получении жилья по договору социального найма, оспариваемые заявителем действия командования обоснованно признаны судом правомерными.

Не усматривая оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, судебная коллегия, руководствуясь ст. 327, 327.1, 328 и 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 26 июня 2013 г. по заявлению Гуренко Сергея Владимировича об оспаривании действий командира войсковой части N оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: