Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 25 сентября 2013 г. по делу N 33А-2561/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 25 сентября 2013 г. по делу N 33А-2561/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей: - Сапрунова Р.В.,

- Шендрикова И.В.,

при секретаре - Полякове А.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N - Скворцова С.А. на решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 25 июня 2013 г., которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Габаева Азима Назировича об оспаривании действий командиров войсковых частей N и N, а также жилищной комиссии войсковой части N, связанных с порядком увольнения заявителя с военной службы без обеспечения жилым помещением.

Заслушав доклад судьи Шендрикова И.В., объяснения представителя командиров войсковых частей N и N, а также жилищной комиссии войсковой части N - "данные изъяты" Скворцова С.А. в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заявителя Габаева А.Н., возражавшего против удовлетворения жалобы, выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры "адрес" "данные изъяты" Толоконникова А.С., предложившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом N, Габаеву, как подлежащему увольнению с военной службы, распределено служебное жилое помещение в "адрес", однако он отказался от заключения с ним предварительного договора найма данного жилого помещения.

Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N Габаев досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Габаев оспорил в судебном порядке вышеуказанный приказ и решение жилищной комиссии, просил суд отменить их. Кроме того, он просил взыскать с войсковой части N в его пользу судебные расходы в размере "данные изъяты" руб.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.

Суд признал незаконным приказ командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N в части, касающейся досрочного увольнения Габаева с военной службы, и возложил обязанность на данное должностное лицо этот приказ отменить и восстановить заявителя на военной службе.

Также судом признано незаконным и подлежащим отмене решение жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ (протоколом N) о распределении Габаеву служебного жилья перед увольнением с военной службы.

Кроме того, судом частично удовлетворено требование заявителя о взыскании с войсковой части N в его пользу судебных расходов, состоящих из уплаты государственной пошлины, издержек, связанных с рассмотрением данного дела и оплаты услуг представителя на общую сумму "данные изъяты" руб.

В возмещении судебных расходов в большем размере отказано.

В апелляционной жалобе представитель командира войсковой части "данные изъяты" просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям. Запрет на увольнение с военной службы до обеспечения жилым помещением по избранному месту жительства распространяется только на военнослужащих, не обеспеченных при увольнении с военной службы жилым помещением по месту службы, однако заявителю такое жильё предоставлено. Заявитель, отказавшись от предоставленного ему перед увольнением специализированного жилого помещения, тем самым реализовал своё право на обеспечение жилым помещением от МВД РФ. Необеспечение заявителя перед увольнением с военной службы жилым помещением по избранному им месту жительства не является препятствием для его увольнения с таковой, поскольку за Габаевым после увольнения сохранено право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по избранному после увольнения с военной службы месту жительства.

Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Так, в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие-граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилья в порядке, предусмотренном п. 14 ст. 15 этого Федерального закона.

По смыслу данной нормы закона военнослужащие, увольняемые с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более и претендующие на получение жилья как по последнему месту военной службы, так и по избранному месту постоянного жительства, без их согласия до обеспечения жильем не могут быть уволены с военной службы.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами, заявитель, общая продолжительность военной службы которого составляет более 10 лет, изъявил желание уволиться с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями только после обеспечения его жилым помещением в избранном им после увольнения с военной службы месте жительства в "адрес".

При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд пришел к обоснованному выводу о незаконности оспариваемых приказа командира войсковой части N и решения жилищной комиссии войсковой части N.

Что касается распределения Габаеву служебного жилья непосредственно перед увольнением с военной службы, то данное обстоятельство не свидетельствует об обеспеченности его жильем, поскольку в силу п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" такое жилье военнослужащим предоставляется только на срок военной службы, в связи с чем соответствующая ссылка в жалобе является несостоятельной.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 25 июня 2013 г. по заявлению Габаева Азима Назировича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя воинского должностного лица - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: