Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 11 сентября 2013 г. по делу N 33А-2486/2013
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Дегтярева И.П.,
судей - Корсакова В.А.,
- Тогубицкого В.А.,
при секретаре - Савченко В.П.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя и дополнению к ней на решение Грозненского гарнизонного военного суда от 16 мая 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Волковой Елены Васильевны об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с порядком исключения заявителя из списков личного состава.
Заслушав доклад судьи Дегтярева И.П., объяснения заявителя в обоснование изложенных в жалобе доводов, представителя командира воинской части - Гаджиева Н.А., возражавшего относительно этих доводов, заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры "адрес" военного округа "данные изъяты" Текеева А.С., полагавшего необходимым решение суда изменить, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Согласно вступившему в законную силу решению "данные изъяты" гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ на командира войсковой части N возложена обязанность по отмене приказа от ДД.ММ.ГГГГ N в части исключения Волковой из списков личного состава воинской части и по восстановлению ее с ДД.ММ.ГГГГ в указанных списках до обеспечения заявителя жильем в установленном порядке, обеспечив ее за период необоснованного исключения положенными видами довольствия.
Во исполнение этого решения суда приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N, с учетом изменений, внесенных приказом этого же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ N, заявитель исключена из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ.
Полагая свои права нарушенными, Волкова обратилась в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором, с учетом уточнения требований, оспорила эти приказы в связи с несвоевременным обеспечением денежным довольствием, вещевым имуществом, неправильным расчетом размера причитающегося ей единовременного пособия в связи с признанием ее негодной к военной службе вследствие "данные изъяты", ненаправлением на профессиональную подготовку по одной из гражданских специальностей и для прохождения ВВК.
При этом она просила суд восстановить ее в списках личного состава до обеспечения причитающимися видами довольствия, выплатить ей указанное пособие в размере "данные изъяты"., а также предоставить в полном объеме отпуска за ДД.ММ.ГГГГ.
Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявления.
В обоснование автор жалобы указывает, что на день исключения из списков личного состава она не была обеспечена денежным довольствием за период с ДД.ММ.ГГГГ, вещевым имуществом, упомянутое пособие ей также не было выплачено, она не была направлена на ВВК и на профессиональную переподготовку. Это пособие выплачено ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты", а не "данные изъяты". Денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей выплачено ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Вещевым имуществом она обеспечена по ДД.ММ.ГГГГ. От прохождения профессиональной переподготовки и ВВК она не отказывалась.
Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив изложенные в апелляционной жалобе и дополнению к ней доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно упомянутому вступившему в законную силу решению "данные изъяты" гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ Волкова восстановлена в списках личного состава до обеспечения ее жилым помещением.
Как видно из материалов дела, решением жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ уволенной с военной службы "данные изъяты" Волковой распределена "данные изъяты" в избранном месте жительства по адресу: "адрес".
Из материалов дела, пояснений заявителя и представителя командира воинской части следует, что Волкова ДД.ММ.ГГГГ получила "данные изъяты", заключив с командованием предварительный договор "данные изъяты", и вселилась.
Согласно вступившему в законную силу решению "данные изъяты" гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано правомерным решение жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ, которым Волковой отказано в заключении договора "данные изъяты", на том основании, что она "данные изъяты".
При таких данных судебная коллегия считает, что ДД.ММ.ГГГГ командованием исполнена возложенная на него обязанность по обеспечению Волковой жилым помещением до исключения из списков личного состава воинской части.
Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N в качестве даты исключения заявителя из списков личного состава воинской части определено ДД.ММ.ГГГГ, что обусловлено необходимостью предоставления Волковой основного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ пропорционально прослуженному времени.
Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что Волкова восстановлена в списках личного состава до получения жилого помещения, вывод суда первой инстанции о правомерности исключения заявителя из этих списков с ДД.ММ.ГГГГ является верным.
В данном случае ссылка заявителя на "данные изъяты" является беспредметной.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции на основании исследования и оценки совокупности согласующихся между собой доказательств, Волкова ДД.ММ.ГГГГ с просьбой о прохождении военно-врачебной комиссии к командованию не обращалась. Заявитель была включена в группу для прохождения профессиональной подготовки по одной из гражданский специальностей, однако получать направление для ее прохождения отказалась.
При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания необоснованными действий командования, связанных с порядком направления заявителя на профессиональную подготовку и для прохождения ВВК, и возложения на воинских должностных лиц соответствующей обязанности.
Кроме того, из материалов дела видно, что командованием в соответствии с требованиями Волковой произведен перерасчет ее выслуги лет "данные изъяты".
Поэтому в удовлетворении этого требования судом правомерно отказано.
Разрешая требование об обеспечении вещевым имуществом суд в основу своего решения в качестве доказательства положил представленную командованием ведомость "данные изъяты", а также сообщение командования о том, что заявителю перечисленные в этом документе предметы вещевого имущества выданы.
Между тем суд не учел, что в этой ведомости отражены предметы вещевого имущества, срок носки которых истек ДД.ММ.ГГГГ.
По решению суда исключение заявителя из списков личного состава с этой даты признано неправомерным, она восстановлена в списках по ДД.ММ.ГГГГ.
Поэтому требование заявителя об обеспечении вещевым имуществом срок носки, которого истек по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 12 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", вступившего в законную силу с 1 января 2012 г. (за исключением положений, касающихся отдельной категории военнослужащих), при увольнении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, с военной службы в связи с признанием его негодным к военной службе вследствие "данные изъяты" ему выплачивается единовременное пособие в размере "данные изъяты".
Согласно п. 11 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Таким образом, вопреки выводам суда первой инстанции, Волкова на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на день исключения ее из списков личного состава воинской части, имеет право на получение упомянутого пособия в размере установленным Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
Из материалов дела видно, что оспариваемое пособие заявителю выплачено командованием ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты".
Следовательно, для восстановления нарушенного права Волковой, ей надлежит доплатить "данные изъяты".
На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Грозненского гарнизонного военного суда от 16 мая 2013 г. по заявлению Волковой Елены Васильевны в части оспаривания действий командира войсковой части N, связанных с порядком обеспечения вещевым имуществом отменить в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, а в части действий, связанных с порядком выплаты единовременного пособия - в связи с неправильным применением норм материального права.
Принять в этой части новое решение.
Признать незаконными действия командира войсковой части 6791, связанные с порядком обеспечения Волковой вещевым имуществом и порядком выплаты единовременного пособия в связи с признанием ее негодной к военной службе вследствие военной травмы.
Обязать командира войсковой части N обеспечить Волкову вещевым имуществом, срок носки которого истек ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать командира войсковой части N доплатить Волковой "данные изъяты" в качестве единовременного пособия в связи с признанием ее негодной к военной службе вследствие "данные изъяты", взыскав эту сумму с воинской части.
В остальной части решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.