Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 11 сентября 2013 г. по делу N 33А-2458/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 11 сентября 2013 г. по делу N 33А-2458/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Костина В.А.,

судей: Василенко И.И.,

Зари А.И.,

при секретаре Григоряне К.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 26 июня 2013 года, которым отказано в удовлетворении заявления военнослужащего

"данные изъяты" Кашина Александра Валерьевича

об оспаривании действий начальника федерального государственного учреждения " "данные изъяты" региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - управление жилищного обеспечения), связанных с отказом в заключении с заявителем договора социального найма жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Костина В.А., объяснения Кашина А.В. в обоснование поданной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кашин заключил контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ года, в настоящее время он проходит военную службу в войсковой части N, которая дислоцирована в городе "данные изъяты".

ДД.ММ.ГГГГ из управления жилищного обеспечения Кашину направлено сообщение о распределении ему на состав семьи из "данные изъяты" человек "данные изъяты" квартиры в городе "данные изъяты". Однако решением начальника управления жилищного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ N N отказано в заключении с Кашиным договора социального найма указанной квартиры на том основании, что им не представлены документы, подтверждающие право на получение квартиры в городе "данные изъяты", поскольку он проходит военную службу в другом месте и не подлежит увольнению с военной службы.

Кашин обратился в суд с заявлением, в котором оспорил решение об отказе в заключении договора социального найма, просил обязать указанное должностное лицо заключить с ним такой договор.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Кашин просит отменить решение суда в связи с нарушением норм материального права и принять новое решение об удовлетворении его требований.

Заявитель утверждает, что он, как заключивший контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ года, имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма или специализированного жилого помещения в период военной службы, а не при увольнении.

При этом Кашин обращает внимание на то, что проживает в военном городке.

Кроме того, податель жалобы считает, что решение суда противоречит правовой позиции, выраженной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2010 года N 205-В10-17, где говорится, что из анализа положений ст. "данные изъяты" Федерального закона "О статусе военнослужащих" следует, что реализация права на жилье военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года, осуществляется путем предоставления за счет Министерства обороны Российской Федерации жилья для постоянного проживания в период военной службы (после пяти лет военной службы) с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.

Рассмотрев материалы дела и приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу, что эта жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В ст. "данные изъяты" Федерального закона "О статусе военнослужащих" установлено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В этой статье предусмотрены различные условия и порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих в зависимости от их категорий. При этом из содержания указанной статьи Федерального закона следует, что военнослужащие обеспечиваются жильем по месту прохождения ими военной службы.

В соответствии с "данные изъяты" вышеназванного Федерального закона военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации или в другом государстве в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

С учетом этого в установленных действующим законодательством случаях военнослужащие имеют право (независимо от обеспечения их жильем по месту службы) получать жилое помещение в избранном после увольнения с военной службы месте постоянного жительства.

Из материалов дела видно, что Кашин по месту прохождения военной службы в городе "данные изъяты" обеспечен служебным жильем. В ДД.ММ.ГГГГ году им заключен контракт о прохождении военной службы сроком на "данные изъяты" лет по ДД.ММ.ГГГГ. Вопрос об увольнении его с военной службы, что давало бы ему в связи с этим право выбора места постоянного жительства, в настоящее время не ставится.

Следовательно, у Кашина отсутствуют предусмотренные действующим законодательством основания для получения жилого помещения в другом, по сравнению с местом службы, городе.

Ссылку в жалобе на определение Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2010 года N 205-В10-17 нельзя признать обоснованной, поскольку оно касается иных спорных правоотношений по иному делу, рассмотренному с участием других лиц.

Поэтому военный суд гарнизона обоснованно отказал в удовлетворении заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 26 июня 2013 года по заявлению Кашина Александра Валерьевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

В.А. Костин

Судьи

И.И. Василенко

А.И. Заря