Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 18 сентября 2013 г. по делу N 33А-2498/2013
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего -
Костина В.А.,
судей:
Зари А.И.,
Василенко И.И.,
при секретаре Полякове А.С.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 3 июня 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Выскуба Романа Николаевича об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с порядком предоставления дополнительных суток отдыха.
Заслушав доклад судьи Василенко И.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Выскуб обратился в суд с заявлением, в котором указал, что в ДД.ММ.ГГГГ он привлекался к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной общей продолжительности еженедельного служебного времени (далее - сверхурочное время). Однако предусмотренные за это дополнительные сутки отдыха командованием были предоставлены ему не в полном объеме. Поэтому Выскуб просил признать эти действия командира войсковой части N незаконными и обязать указанное воинское должностное лицо предоставить ему "данные изъяты" дополнительных суток отдыха.
Гарнизонным военным судом в удовлетворении заявления Выскуба отказано.
В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении его требований.
В обоснование указывается, что его нахождение в служебных командировках и несение службы в суточных нарядах в ДД.ММ.ГГГГ подтверждается имеющимися в материалах дела приказами командира войсковой части N.
Выскуб в жалобе приводит анализ ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы и делает вывод, что время исполнения обязанностей военной службы в сверхурочное время может суммироваться и предоставляться военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые не связаны по времени и основаниям с основным или дополнительным отпусками. Присоединение дополнительных суток отдыха к отпускам производится только по желанию военнослужащего.
При этом вместо увеличения продолжительности основного отпуска или его части по желанию военнослужащего ему может предоставляться до дня начала отпуска дополнительное время отдыха.
Податель жалобы обращает внимание на то, что он обратился с рапортом о предоставлении дополнительных суток отпуска в "данные изъяты" Однако судом был сделан необоснованный вывод, что указанные сутки могли быть им использованы лишь в "данные изъяты".
Неправомерной является и ссылка суда на невозможность присоединения к основному отпуску дополнительных суток отдыха за участие в мероприятиях, проводимых без ограничения еженедельной продолжительности служебного времени, поскольку предметом спора являлись сутки отдыха за исполнение обязанностей военной службы в сверхурочное время.
Рассмотрев материалы дела и обсудив приведённые в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 этой же статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.
В соответствии с п. 3 Приложения N 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.
По смыслу данных норм при отсутствии волеизъявления военнослужащего о предоставлении ему в другие дни недели после исполнения служебных обязанностей в сверхурочное время дополнительных суток отдыха, предоставление этих суток допускается лишь путем присоединения этих суток к основному отпуску или его части либо до дня начала такого отпуска.
Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Выскубу в полном объеме был предоставлен основной отпуск за ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью "данные изъяты" суток и время на проезд к месту его проведения и обратно - "данные изъяты" суток. К этому отпуску командованием также были присоединены "данные изъяты" дополнительных суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы в сверхурочное время.
Таким образом, Выскубу в ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено максимально возможное количество суток основного отпуска, который им был использован не по частям, и дополнительных суток отдыха - всего "данные изъяты".
Поэтому, с учетом того, что не представлены заявителем и отсутствуют в деле какие-либо данные об изъявлении им в течение ДД.ММ.ГГГГ желания о предоставлении в другие дни недели после исполнения служебных обязанностей в сверхурочное время дополнительных суток отдыха, а вышеназванные нормы допускают в таком случае возможность присоединить эти сутки лишь к основному отпуску либо предоставить их до дня начала отпуска, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления.
То обстоятельство, что командир войсковой части N во внесудебном порядке предоставил Выскубу в ДД.ММ.ГГГГ вместе с дополнительным отпуском "данные изъяты" дополнительных суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы в сверхурочное время, на правильность выводов суда не влияет.
Ошибочная ссылка в решении суда на порядок предоставления дополнительных суток отдыха за участие в мероприятиях, проводимых без ограничения еженедельной продолжительности служебного времени, а также возможность использовать требуемые сутки отдыха в первом квартале ДД.ММ.ГГГГ, в силу ч.6 ст. 330 ГПК РФ не может служить основанием для отмены правильного по существу судебного решения по одним только формальным соображениям.
Руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 3 июня 2013 г. по заявлению Выскуба Романа Николаевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.