Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ненецкого автономного округа от 01 октября 2013 г. по делу N 33-186/2013

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Мартынова Е.А.,

судей Коноваловой С.П. и Неустроева А.В.,

при секретаре судебного заседания Корзовой М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 1 октября 2013 года гражданское дело по апелляционной жалобе ОАО "Нарьян-Марстрой" на решение Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 17 июля 2013 года, которым

"Исковые требования прокурора Ненецкого автономного округа в защиту интересов Безумовой Елены Павловны к открытому акционерному обществу "Нарьян-Марстрой" об установлении районного коэффициента к заработной плате, обязании произвести перерасчет заработной платы удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество "Нарьян-Марстрой" установить Безумовой Елене Павловне районный коэффициент к заработной плате в размере 1,60.

Обязать открытое акционерное общество "Нарьян-Марстрой" произвести перерасчет выплаченной Безумовой Елене Павловне заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно с учетом районного коэффициента в размере 1,60.

Взыскать с открытого акционерного общества "Нарьян-Марстрой" в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в размере N рублей ( N копеек.".

Заслушав доклад председательствующего Мартынова Е.А., исследовав материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

первый заместитель прокурора Ненецкого автономного округа в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов Безумовой Е.П. обратился в суд с иском к ОАО "Нарьян-Марстрой" об установлении районного коэффициента 1,6 к заработной плате истца и обязании произвести перерасчет заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ссылаясь на то, что установленный согласно трудовому договору работнику районный коэффициент к заработной плате в размере 50 процентов противоречит ч. 2 ст. 146, ст. 148, 315-317 Трудового кодекса РФ, ст. ст. 10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", п. 4 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 г. N 453/9 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников строительных и ремонтно-строительных организаций" (далее - Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 г. N 453/9) в соответствии с которым Ненецкий автономный округ относится к районам, где к заработной плате работников строительных и ремонтно-строительных организаций применяется коэффициент 1,60.

Истец требования поддержал.

Ответчик иск не признал, ссылаясь на то, что размер коэффициента 1,5, за работу в районах Крайнего Севера, закреплен в приказе N 73 от 29.12.2004 г. и определен в трудовом договоре, заключенном с работником.

Положения Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 г. N 453/9 применению не подлежат, поскольку оно не было официально опубликовано и не прошло государственную регистрацию.

Суд вынес указанное выше решение, с которым не согласен ответчик.

В апелляционной жалобе просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленных прокурором Ненецкого автономного округа исковых требований, ссылаясь на те же доводы, что и в суде первой инстанции.

О слушании дела в суде апелляционной инстанции стороны извещены надлежащим образом. В судебное заседание не явились.

Ответчик - ОАО "Нарьян-Марстрой" представил в суд апелляционной инстанции заявление об отзыве апелляционной жалобы на обжалуемое решение суда.

Судебная коллегия данное заявление оставила без удовлетворения, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 324 ГПК РФ апелляционная жалоба возвращается только в том случае, если дело не направлено в суд апелляционной инстанции.

По настоящему делу заявление об отзыве апелляционной жалобы было направлено в суд Ненецкого автономного округа 26 сентября 2013 года, то есть после направления гражданского дела Нарьян-Марским городским судом с апелляционной жалобой и её принятия к производству суда апелляционной инстанции.

Заявления об отказе от апелляционной жалобы в порядке ст. 326 ГПК РФ в суд апелляционной инстанции от ответчика не поступало.

Изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия в пределах доводов апелляционной жалобы находит решение суда правильным по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено, что между сторонами существуют трудовые отношения: ДД.ММ.ГГГГ между ОАО "Нарьян-Марстрой" и Безумовой Е.П. заключен трудовой договор для выполнения работ по профессии - "данные изъяты", согласно которому работнику к заработной плате работника выплачивается районный коэффициент в размере 50 %.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о несоответствии указанного размера районного коэффициента к заработной плате работника требованиям законодательства, что ущемляет права работника.

На основании ст. 2 Закона РФ от 19.02.1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. N 1029 Ненецкий автономный округ отнесен к районам Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 2 ст. 146 Трудового кодекса РФ труд работников в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Согласно ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Оплата труда в районах Крайнего Севера, на основании ст. 315 Трудового кодекса РФ, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 316 Трудового кодекса РФ).

Поскольку в настоящее время отсутствует нормативный правовой акт, законодательно регулирующий размеры районных коэффициентов к заработной плате и порядок их выплат, в соответствии со ст. 423 Трудового кодекса РФ суд первой инстанции правильно пришел к выводу о применении к сложившимся правоотношениям норм законодательных и иных нормативных правовых актов бывшего СССР, в частности, Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 г. N 453/9, согласно которому к заработной плате работников строительных и ремонтно-строительных организаций, расположенных в Ненецком автономном округе, применяется коэффициент 1,60 (пункт 4).

Из Устава ОАО "Нарьян-Марстрой", утвержденного общим собранием акционеров 17 апреля 2008 года, следует, что одним из основных видов осуществления деятельности Общества является строительно-монтажная.

Таким образом, к заработной плате истца, работающего в строительной организации, к заработной плате подлежит применению коэффициент 1,60, а не 1,50.

Судом первой инстанции правомерно на основании ст. 423 Трудового кодекса РФ признаны необоснованными доводы ответчика о недействительности Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 г. N 453/9.

С позиции ст. ст. 8 и 9 Трудового кодекса РФ судом первой инстанции обоснованно отвергнуты возражения ответчика о правомерности применения районного коэффициента в размере 1,50, закрепленного в трудовом договоре с работником и коллективном договоре.

Обстоятельства дела, установлены судом на основании представленных сторонами доказательств, которым дана надлежащая оценка. Судом правильно применены нормы материального права и не допущено существенных оснований нарушений норм процессуального права. Оснований для отмены и изменения решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 17 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Нарьян-Марстрой" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Е.А. Мартынов

С.П. Коновалова

А.В. Неустроев