Постановление Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 18 сентября 2013 г. по делу N 12-668

Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.08.2013 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мирзакулова И.И., "данные изъяты"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.08.2013 года Мирзакулов И.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что он, являясь гражданином Республики Узбекистан, при постановке на миграционный учет по месту пребывания предоставил принимающей стороне подложные документы, а именно: миграционную карту, чем нарушил требования п. 1 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В жалобе защитник Мирзакулова И.И.-Хутиев А.М.-Г. указывает, что постановление суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, выводы суда не подтверждаются материалами дела, доказательств того, что данная миграционная карта является подложной, в деле отсутствуют. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемое судебное постановление подлежащим отмене, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Согласно ст. 25.10 указанного Федерального закона иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении Мирзакулову И.И. вменяется в вину то, что при постановке на миграционный учет по месту пребывания им была предоставлена подложная миграционная карта. При этом доводы, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о подложности миграционной карты не приведены, доказательства подложности миграционной карты в материалах дела отсутствуют.

Судом, при рассмотрении дела, данным обстоятельствам оценка не дана.

В соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В нарушение указанных требований судья районного суда, при рассмотрении дела по существу, не дал оценки указанным выше обстоятельствам, что не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, дело рассмотреть полно, объективно, всесторонне и вынести решение соответствующее требованиям действующего административного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Мирзакулова И.И.-Хутиева А.М.-Г. - удовлетворить частично.

Постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.08.2013 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мирзакулова И.И. - отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в Ханты-Мансийский районный суд на новое рассмотрение.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры И.А. Карчевский