Постановление Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 11 сентября 2013 г. по делу N 12-663

Пыть-Яхского городского суда от 21 августа 2013г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Пыть-Яхского городского суда от 21 августа 2013г. Олимова М.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, при этом Олимова М.Б. помещена в КУ ХМАО-Югры "Специальное учреждение для содержания, по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации".

Определением судьи Пыть-Яхского городского суда от 28 августа 2013г. порядок исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации изменен на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации, Олимова М.Б. освобождена из КУ ХМАО-Югры "Специальное учреждение для содержания, по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации".

В жалобе на указанное постановление суда, не оспаривая вину Олимовой М.Б. в совершении названного административного правонарушения, защитник Олимовой М.Б. - Каковкин М.С. указывает на допущенные судом существенные недостатки, в связи с чем, просит постановление суда отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, нахожу судебное постановление подлежащим изменению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из материалов дела следует, что гражданка Республики Таджикистан Олимова М.Б. 9 апреля 2012г. прибыла в Российскую Федерацию, по истечении установленного срока пребывания - с 6 июля 2012г. уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Кроме того, в начале июня 2013г. Олимовой М.Б. утеряна миграционная карта, по которой она въехала на территорию РФ, и в отдел УФМС по месту пребывания не обратилась.

Из объяснения Олимовой М.Б. следует, что ее для проживания в Российской Федерации пригласил ее муж (ФИО)4 - гражданин Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела - протоколом об административном правонарушении, сведениями ПК "Пилигрим", копией паспорта гражданки Республики Таджикистан Олимовой М.Б., копией паспорта гражданина Российской Федерации (ФИО)5

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950), вступившей в силу для России 05.05.1998, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Смягчающим вину обстоятельством суд признал раскаяние Олимовой М.Б. в содеянном, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В жалобе защитник Олимовой М.Б. - Каковкин М.С. указывает, что суд не принял во внимание, что Олимова М.Б. прибыла на территорию Российской Федерации к своему мужу гражданину Российской Федерации Рабиеву А.Р., с которым проживала с момента прибытия и до ее задержания в жилом помещении, принадлежащем (ФИО)4, длительный период времени проходила курс лечения от бесплодия в гинекологическом отделении БУ "Пыть-Яхская окружная больница".

В обоснование доводов жалобы Каковкин М.С. представил суду доказательства: медицинские документы Олимовой М.Б., копию свидетельства о заключении брака, копию паспорта гражданина Российской Федерации (ФИО)6., копию паспорта гражданки Республики Таджикистан Олимовой М.Б..

Учитывая смягчающие вину обстоятельства, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, наличие у Олимовой М.Б. мужа (ФИО)4- гражданина Российской Федерации, ее беременность, то выдворение Олимовой М.Б. за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой ответственности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление суда подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение Олимовой М.Б. наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь подп. 2 п. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление судьи Пыть-Яхского городского суда от 21 августа 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Олимовой М.Б. изменить, исключить из него указание на назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в остальной части постановление оставить без изменеия.

Судья суда Ханты - Мансийского

автономного округа - Югры И.А. Карчевский