Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 11 октября 2013 г. по делу N 12-709

Белоярского городского суда от 13 августа 2013г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Белоярского отдела по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры от 27 июня 2013г. Власкина Л.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Белоярского городского суда от 13 августа 2013г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Власкиной Л.Н. - без удовлетворения.

В жалобе на указанное решение суда Власкина Л.Н. указывает на отсутствие состава административного правонарушения, просит решение суда отменить.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителей Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры Алешину А.Н. и Трифонову Ю.Ю., оснований для отмены обжалуемого судебного решения не нахожу.

Согласно ст. 7.6 КоАП РФ, самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

С 1 января 2007г. введен в действие Водный кодекс Российской Федерации, который применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Со дня введения в действие Водного кодекса Российской Федерации законодательные акты Союза ССР, содержащие нормы, регулирующие водные отношения, признаются не действующими на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Водного кодекса РФ, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 11 указанного Кодекса, на основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов; использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей; использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.

В силу ч. 3 ст. 12 указанного Кодекса, договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

Из материалов дела следует, что 20 мая 2013г. в 15 часов 00 минут прокуратурой города Белоярский проведено обследование территории лодочного кооператива "Вихрь" в водоохраной зоне реки Казым на предмет соблюдения законодательства, регламентирующего использование и охрану источников питьевого водоснабжения, охрану водных объектов.

Лодочный кооператив "Вихрь" был организован инициативной группой граждан на основании решения Белоярского городского Совета народных депутатов (номер) от 12 апреля 1990г. Основной целью создания и деятельности Кооператива является охрана и эксплуатация стоянок хранения лодок и катеров индивидуального и служебного пользования (л.д. 37, 48).

В ходе указанной проверки установлено, что лодочный кооператив "Вихрь" использует акваторию реки Казым без договора водопользования с самого основания данного кооператива.

В акватории реки Казым в районе земельного участка, занимаемого кооперативом на основании свидетельства о государственной регистрации права N (адрес), размещены 6 плавучих платформ длиной 15-25 метров, изготовленных из железных пустотелых и герметично заваренных труб диаметром 60 сантиметров, с деревянными помостами на них, для причаливания и стоянки маломерных судов, принадлежащих членам кооператива.

Поскольку водные отношения лодочного кооператива "Вихрь" не прекратились с момента введения в действие Водного кодекса Российской Федерации, а нормативный акт, на основании которого возникли отношения, утратил силу, то Кооперативу следовало заключить договор водопользования для законного использования акватории водного объекта.

Таким образом, председатель лодочного кооператива "Вихрь" Власкина Л.Н. обосновано привлечена к административной ответственности за самовольное занятие и использование водного объекта без документа, подтверждающего право водопользования данного объекта.

Доводы, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения в городском суде, им дана мотивированная оценка.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы жалобы не содержат оснований, предусмотренных п.п. 3 - 5 ст. 30.7 КоАП РФ, для отмены решения суда, суд находит обжалуемое судебное решение законным и обоснованным, а доводы жалобы не основанными на законе.

Руководствуясь подп. 1 п. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Решение судьи Белоярского городского суда от 13 августа 2013г. оставить без изменения, жалобу Власкиной Л.Н. - без удовлетворения.

Судья суда Ханты - Мансийского

автономного округа - Югры И.А. Карчевский