Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 сентября 2013 г. по делу N 33-2108/2013

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи: Марчук Е.Г.

судей коллегии: Долматова М.В., Оберниенко В.В.,

при секретаре Истоминой О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе государственного бюджетного учреждения здравоохранения ЯНАО "Ноябрьская центральная городская больница" на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июня 2013 года по иску Поповой О.В. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа "Ноябрьская центральная городская больница" о признании незаконным отказа в выплате единовременного пособия на обустройство и ежемесячных доплат к заработной плате, возложении обязанности издать приказ о выплатах, которым постановлено:

Иск Поповой О.В. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа "Ноябрьская центральная городская больница" в выплате Поповой О.В. единовременного пособия на обустройство и установлении ежемесячных доплат.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохрарения Ямало-Ненецкого автономного округа "Ноябрьская центральная городская больница" издать в пределах своих полномочий приказ о выплате Поповой О.В. единовременного пособия на обустройство молодого специалиста в размере сорока установленных базовых единиц, и установлении ежемесячной доплаты в размере установленной базовой единицы с учетом процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и районного коэффициента.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Долматова М.В., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,

УСТАНОВИЛА:

Попова О.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа "Ноябрьская центральная городская больница", уточненными в ходе рассмотрения дела, о признании отказа в предоставлении выплат молодому специалисту незаконными, возложении обязанности издать приказ о назначении выплат.

В обоснование своих требований указала, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 24 октября 2012 года в должности врача-неонатолога. Данная работа является постоянной. До трудоустройства истица работала в МУ "Салаватский городской родильный дом" республики Башкортостан, стажа работы в учреждениях здравоохранения ЯНАО не имела. Обратилась с заявлением о выплате единовременного пособия на обустройство молодого специалиста и ежемесячной доплаты, в соответствии со ст. 37 Закона ЯНАО "О здравоохранении в ЯНАО" и Положением об отраслевой системе оплаты труда работников окружных государственных учреждений здравоохранения ЯНАО. Однако ГБУЗ ЯНАО "Ноябрьская центральная городская больница" в удовлетворении заявления было отказано.

Истец Попова О.В. в судебном заседании при рассмотрении дела судом первой инстанции на удовлетворении исковых требований настаивала, привела основании и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГБУЗ ЯНАО "Ноябрьская центральная городская больница" Зальцман О.Э., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что отсутствуют правовые основания для назначения указанных истицей выплат, кроме того истица обратилась с заявлением с пропуском 3-х месячного срока для обращения за выплатами.

Представители Департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа и ГКУ "Дирекция по финансированию и материально -техническому обеспечению учреждений в сфере здравоохранения ЯНАО" участия в судебном заседании не принимали, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.

С решением не согласен ответчик ГБУЗ ЯНАО "Ноябрьская центральная городская больница",в апелляционной жалобе просит его отменить ввиду неправильного применения судом норм материального права. Указывает на то, что у истицы отсутствует право на выплаты.

В возражениях на апелляционную жалобу истца полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Проверив материалы дела по правилам ст.327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Частью 2 ст. 37 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 года N 12-ЗАО "О здравоохранении в Ямало-Ненецком автономном округе" предусмотрено, что выпускникам высших и средних медицинских учебных заведений в возрасте до 30 лет включительно, закончившим обучение и имеющим диплом государственного образца об окончании учебного заведения, а также сертификат специалиста, поступившим на постоянную работу в окружные государственные учреждения здравоохранения впервые по полученной специальности, выплачиваются: единовременное пособие в размере, установленном постановлением Правительства автономного округа; ежемесячная доплата в размере, установленном постановлением Правительства автономного округа, устанавливающим отраслевую систему оплаты труда работников окружных государственных учреждений здравоохранения. Выплата ежемесячной доплаты производится с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При рассмотрении дела установлено, что 23 июня 2009 Попова О.В. окончила ГОУ ВПО "Оренбургская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" по специальности - педиатрия. В период с 1 сентября 2009 года по 31 августа 2011 год она прошла обучение в клинической ординатуре по этой же специальности. С 1 сентября 2011 года по 15 октября 2012 года Попова О.В. работала врачом-неонатологом в МУ "Салаватский городской родильный дом" г. Салават р. Башкортостан. 24 октября 2012 года истица была принята на постоянную работу в ГБУЗ ЯНАО "Ноябрьская центральная городская больница" на должность врача-неонатолога. До поступления на работу в больницу г. Ноябрьска стажа и работы в ЯНАО не имела.

9 января 2013 года Попова О.В. обратилась с заявлением на имя главного врача больницы с просьбой выплатить ей единовременное пособие на обустройство и установить ежемесячные доплаты к заработной плате, что не оспаривалось сторонами и подтверждается пояснениями свидетелей.

Поскольку истица принята по специальность в учреждение здравоохранения в Ямало - Ненецком автономном округе впервые, а закон Ямало - Ненецкого автономного округа определяет гарантии именно лицам, впервые принятым на работу в Ямало - Ненецком автономном округе, то вывод суда первой инстанции о том, что истица не может быть ограничена в социальной поддержке и отвечает критериям, установленным ч. 2 ст. 37 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 года N 12-ЗАО "О здравоохранении в Ямало-Ненецком автономном округе", является правомерным и основанным на верном толковании норма материального права.

Доводы, изложенные апелляционной жалобы, не могут быть приняты во внимание, поскольку сводятся к переоценке вывода суда первой инстанции, и не влечет его отмены.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ноябрьского городского суда от 26 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного бюджетного учреждения здравоохранения ЯНАО "Ноябрьская центральная городская больница" - без удовлетворения.

Председательствующий (подпись)

Судьи коллегии: (подписи)

Копия верна

Судья М.В. Долматов

Копия верна:

Секретарь суда