Решение Томского областного суда от 10 октября 2013 г. по делу N 77-127/2013

Судья Томского областного суда Гончаров А.И., рассмотрев дело по жалобе Федораева Н. Ю. на постановление судьи Томского районного Томской области от 09 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Томского районного суда Томской области от 09.09.2013 Федораев Н.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.

Согласно постановлению правонарушение выразилось в том, что 06.04.2013 в 22час. 15 мин. Федораев Н.Ю., управляя автомобилем /__/, государственный регистрационный номер /__/, на 27 километре автодороги /__/- /__/, в нарушение п.10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации при выборе скорости движения не учел дорожные условия, видимость в направлении движения, особенности транспортного средства, где произошло столкновение с автомобилем /__/, государственный регистрационный номер /__/, в результате чего С. получила телесные повреждения, относящиеся к категории легкого вреда здоровью.

Не согласившись с указанным постановлением, Федораев Н.Ю. обратился с жалобой и дополнениями к ней, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность постановления судьи, просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения и недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено решение. При этом также указывает, что при составлении протокола об административном правонарушении не присутствовал, о дате и времени рассмотрения дела извещен не был.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав Федораева Н.Ю., его защитника Шарковского С.Н., представителя потерпевшей П., а также допросив в качестве свидетелей Г., Ф., прихожу к выводу о том, что постановление судьи Томского районного суда Томской области от 09.09.2013 подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях производится при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из пояснений должностного лица ГИБДД ОМВД РФ по Томскому району Г., составившего протокол 70 АБ N 400231 от 27.08.2013 в отношении Федораева Н.Ю., Федораев Н.Ю. при составлении в отношении него данного протокола не присутствовал, протокол составлен в присутствии его защитника Ф., все записи в протоколе сделаны Ф. и ему же была выдана копия протокола об административном правонарушении, поскольку у того имеется доверенность от Федораева Н.Ю. на представление его интересов.

Из пояснений свидетеля Ф. также следует, что 27.07.2013 в ГИБДД ОМВД РФ по Томскому району он пришел с целью получения копии требующегося ему документа, протокол от 27.08.2013 в отношении Федораева Н.Ю. был составлен в отсутствие Федораева Н.Ю., все записи в протоколе сделаны Ф. и ему же была выдана копия протокола об административном правонарушении. О факте составления протокола и указанных в нем датах рассмотрения дела он Федораеву Н.Ю. до 09.09.2013 ничего не сообщал, поскольку полагал, что протокол составлен с целью прекращения дела, сообщил только при встрече 18.09.2013.

Факт получения копии протокола об административном правонарушении именно Ф. вытекает и из текста протокола, согласно которому копия протокола получена Ф.

Согласно положениям ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Иных сведений об извещении Федораева Н.Ю. о дате и времени рассмотрения дела судьей Томского районного суда Томской области, кроме содержащихся в протоколе об административном правонарушении, в материалах дела не имеется.

Таким образом, данные, бесспорно свидетельствующие о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, отсутствуют.

При таких обстоятельствах дело было рассмотрено в отсутствие Федораева Н.Ю. при отсутствии к тому законных оснований, что привело к нарушению права лица на защиту и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление судьи Томского районного суда Томской области от 09 сентября 2013 года в отношении Федораева Н. Ю. подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Томский районный суд Томской области, поскольку установленный положениями ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Иным доводам жалобы должна быть дана оценка при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь положениями ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу Федораева Н. Ю. удовлетворить в части.

постановление судьи Томского районного суда Томской области от 09 сентября 2013 года в отношении Федораева Н. Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело направить в Томский районный суд Томской области на новое рассмотрение.

Судья А.И. Гончаров