Решение Тульского областного суда от 19 сентября 2013 г. по делу N 12-119

Судья Тульского областного суда Бугаков О.А.,

при секретаре Дорошкове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зачиняева Р.А. на постановление судьи Центрального районного суда г. Тулы от 31 июля 2013 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Тулы от 31 июля 2013 года Зачиняев Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

В жалобе, поданной в Тульский областной суд, Зачиняев Р.А. просит постановление судьи Центрального районного суда г. Тулы от 31 июля 2013 года отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, кроме этого указал на то, что дело неправомерно рассмотрено Центральным районным судом г. Тулы, хотя правонарушение совершено в Советском районе г. Тулы.

В судебное заседание Зачиняев Р.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от Зачиняева Р.А. не поступало.

С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Зачиняева Р.А.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В силу положений части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Из протокола об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что местом совершения Зачиняевым Р.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является территория у дома "адрес" (л.д. 3).

Как следует из письма заместителя главы администрации г. Тулы по строительству N, в соответствии с Законом Тульской области от 22.07.2010 года N1465-ЗТО "Об установлении границ административно-территориальных единиц - районов в городе Туле" дом N "адрес" входит в границы административно-территориальной единицы - Советский район г. Тулы.

Таким образом, данное дело рассмотрено судьей Центрального районного суда г. Тулы с нарушением правил подсудности.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело

Принимая во внимание, что судьей Центрального районного суда г. Тулы при рассмотрении дела об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности Зачиняева Р.А. не истек, постановление судьи Центрального районного суда г. Тулы от 31 июля 2013 года подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в Советский районный суд г. Тулы.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Центрального районного суда г. Тулы от 31 июля 2013 года, вынесенное в отношении Зачиняева Р.А., отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Советский районный суд г. Тулы.

Судья