Определение СК по гражданским делам Тюменского областного суда от 16 сентября 2013 г. по делу N 33-4570/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда

в составе:

председательствующего:

Лаврентьева А.А.

судей:

Пуминовой Т.Н. и Жегуновой Е.Е.

с участием прокурора:

Спириной О.В.

при секретаре:

Колчеданцеве В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе истца Банканашвили М.С. на определение Омутинского районного суда Тюменской области от 26 июля 2013 года, которым постановлено:

"Принять от Банканашвили М.С. отказ от иска.

Производство по гражданскому делу N2-374/2013 по иску прокурора Омутинского района Тюменской области в интересах Банканашвили М.С. к администрации Омутинского муниципального района Тюменской области о признании незаконным решения главы администрации Омутинского муниципального района от 12 января 2011 года N6-Р о снятии Банканашвили М.С. с учёта нуждающейся в жилом помещении, прекратить в виду отказа истца от иска".

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Лаврентьева А.А., представителя Банканашвили М.С. адвоката Клочкович Л.Н., просившую об удовлетворении частной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Омутинского района Тюменской области в порядке ст.45 ГПК Российской Федерации обратился в суд в защиту интересов Банканашвили М.С. с иском к Администрации Омутинского муниципального района о признании незаконным решения главы администрации Омутинского муниципального района от 12 января 2011 года N " ... " о снятии Банканашвили М.С. с учёта нуждающихся в жилых помещениях.

Требования мотивированы тем, что Банканашвили М.С., " ... " года рождения является лицом из числа детей-сирот. С 1998 года по 12 января 2011 год она состояла в администрации Омутинского муниципального района на учёте в качестве нуждающейся в предоставлении жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В 2002 году окончила ГАОУ НПО Тюменской области " " ... "", однако жильём до настоящего времени не обеспечена. За неимением собственного жилья Банканашвили М.С. была вынуждена освободить общежитие учебного заведения и переехать за пределы Омутинского муниципального района - на территорию Бердюжского района. О снятии с учёта нуждающихся в жилых помещениях Банканашвили М.С. ответчиком не была извещена в установленный законом срок. В связи с этим её право на обжалование решения о снятии с учёта нуждающихся в жилых помещениях осталось нереализованным и повлекло нарушение её права на получение жилого помещения.

В судебном заседании истица Банканашвили М.С. от исковых требований к Администрации Омутинского муниципального района о признании незаконным решения главы Администрации Омутинского муниципального района от 12 января 2011 года N " ... " о снятии её с учёта нуждающихся в жилых помещениях отказалась.

Отказ от иска Банканашвили М.С. был принят судом, о чём вынесено определение о прекращении производства по делу.

С данным определением не согласна истица Банканашвили М.С.

В частной жалобе она просит отменить определение суда и направить дело на новое рассмотрение в ином составе судей. Считает определение незаконным, поскольку прокурор, участвующий в деле, заявлений об отказе от исковых требований не заявлял. В определении отсутствуют сведения, позволяющие установить, что права прокурора в судебном заседании при рассмотрении иска соблюдены с учётом того, что прокурор от иска не отказывался, но суд не мотивировал, почему прекращает производство по делу без отказа от иска прокурора.

В возражениях на частную жалобу прокурор Омутинского района Тюменской области полагал, что оснований для удовлетворения жалобы Банканашвили М.С. не имеется, поскольку добиваться судебной защиты прав граждан против их воли законом не предусмотрено.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и возражения на неё, заслушав заключение прокурора, полагавшего жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска.

Как следует из протокола судебного заседания от 26 июля 2013 года, истица Банканашвили М.С. от заявленных исковых требований отказалась добровольно без понуждения. Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу истице были судом разъяснены и понятны, о чём имеется подпись Банканашвили М.С. в протоколе судебного заседания.

Судебная коллегия находит верным вывод суда 1 инстанции о том, что отказ от иска является правом истца, при этом он не нарушает права и законные других лиц, и не противоречит закону.

Довод частной жалобы о том, что от иска не отказывался прокурор, судебная коллегия находит необоснованным, поскольку отказ прокурора от иска не влечёт прекращение производства по делу в силу ч.2 ст.45 ГПК РФ, если только истец также не откажется от исковых требований. Кроме того, прокурор по делу является лишь процессуальным истцом и он не должен действовать вопреки воле лица, в интересах которого он обратился в суд с иском. Материальным истцом является сама Банканашвили М.С., чьи права являлись предметом защиты по возбуждённому по заявлению прокурора гражданскому делу, поэтому суд 1 инстанции обоснованно выяснял волю самой истицы и разъяснял ей последствия совершения указанного выше процессуального действия.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, разъяснив истице в соответствии с требованиями ст.173 ГПК РФ последствия отказа от иска и установив, что этот отказ от иска ничьих прав не нарушает, обоснованно принял отказ истицы от иска и прекратил производство по делу.

В связи с изложенным судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда и удовлетворения частной жалобы.

Руководствуясь ст.334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Омутинского районного суда Тюменской области от 26 июля 2013 года оставить без изменения, частную жалобу Банканашвили М.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: