Решение Тюменского областного суда от 02 октября 2013 г. по делу N 21-231/2013

Судья Тюменского областного суда Ревякин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Плесовских А.В. на решение судьи Калининского районного суда города Тюмени от 22 августа 2013 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Калининского Административного округа г. Тюмени N " ... " от 29 ноября 2012 года по делу об административном правонарушении Плесовских А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Плесовских А.В. обратился в суд с жалобой, в которой указывал, что о дате проведения заседания Административной комиссии Калининского АО г. Тюмени его не извещали, документов свидетельствующих о совершении им правонарушения не представлялось, объяснений с него никто не брал, постановление ему не вручалось, чем был лишен возможности обжаловать постановление административной комиссии. Указывает, что запрещающего стоянку и остановку дорожного знака, где находилось его транспортное средство, установлено не было. Ему не было представлено доказательств кем и когда фиксировалось нарушение. Просил постановление по делу об административном правонарушении от 29 ноября 2012 года отменить. Кроме того, просил восстановить пропущенный срок для обжалования указанного постановления, поскольку он узнал о вынесенном постановлении только 26.06.2013 года, после вызова в РОСП Калининского АО г. Тюмени.

Решением судьи Калининского районного суда города Тюмени от 22 августа 2013 года постановлено:

"Заявление Плесовских А.В. о восстановлении срока на обжалование удовлетворить. Восстановить Плесовских А.В. срок для обжалования постановления Административной комиссии Калининского Административного округа Администрации г. Тюмени N " ... " от 29 ноября 2012 года о назначении административного наказания.

Постановление Административной комиссии Калининского административного округа г. Тюмени от 29 ноября 2012 года N " ... " о назначении Плесовских А.В. административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, оставить без изменения, жалобу Плесовских А.В. - без удовлетворения".

С данным решением не согласен Плесовских А.В. В жалобе, поданной в Тюменский областной суд заявитель просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить, считая его незаконным, вынесенное с нарушением его прав.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности Плесовских А.В., изучив доводы жалобы Плесовских А.В., заслушав объяснения Плесовских А.В., просившего об удовлетворении жалобы, нахожу решение судьи Калининского районного суда города Тюмени от 22 августа 2013 года законным и обоснованным.

Статьёй 4.2. Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, установленных соответствующими органами местного самоуправления.

Подпунктами "г" и "н" пункта 4 статьи 7 Правил благоустройства территории города Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы N 81 от 26.06.2008 года установлен запрет допускать наличие на территории города Тюмени брошенных, разукомплектованных транспортных средств, размещать транспортные средства вне предусмотренных для этих целей мест, в случаях, если такое размещение влечет создание препятствий для прохода пешеходов и проезда других транспортных средств, а также размещать грузовой транспорт, автобусы, маршрутные такси, прицепы на дворовых территориях, территориях общего пользования, вне специально оборудованных мест.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что 20.11.2012 года в 13 часов 28 минут, Плесовских А.В., в нарушение п. 4 ст. 7 Правил благоустройства территории города Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы N 81 от 26.06.2008 года, допустил хранение принадлежащего ему грузового автомобиля ГАЗ " ... " на территории общего пользования, вне специально оборудованного места, по адресу: " ... ", " ... ", за что предусмотрена административная ответственность по ст. 4.2. Кодекса Тюменской области об административной ответственности " ... " от 27.12.2007 года.

Доводы жалобы Плесовских А.В. об отсутствии его вины в совершении правонарушения не могут быть приняты во внимание, поскольку виновность последнего в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 4.2. Кодекса Тюменской области об административной ответственности, подтверждается материалами дела, а именно: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Паркон идентификатор " ... " имеющего сертификат соответствия " ... " сроком действия с 19.11.2010 года по 18.11.2013 года; объяснениями Плесовских А.В. о размещении 20.11.2012 года принадлежащего ему транспортного средства по адресу: " ... " на длительный период времени.

Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный орган и судья районного суда сделали обоснованный вывод о нарушении Плесовских А.В. положений пункта 4 статьи 7 Правил благоустройства территории города Тюмени.

Действия Плесовских А.В. правильно квалифицированы по ст. 4.2. Кодекса Тюменской области об административной ответственности, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

Доводы жалобы Плесовских А.В. о его невиновности в совершении административного правонарушения в связи с отсутствием в месте размещения его транспортного средства знаков, запрещающих остановку или стоянку транспортных средств обоснованно не были приняты во внимание судьей поскольку в соответствии с положениями пункта 4 статьи 7 Правил благоустройства территории города Тюмени, расположение и хранение грузовых транспортных средств вне предусмотренных для этих целей мест, запрещено, и невыполнение требований указанной нормы закона образует состав указанного административного правонарушения.

Довод жалобы Плесовских А.В. о том, что он не уведомлялся административной комиссией Калининского АО г. Тюмени о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении него, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с положениями ч. 3 ст 28.6. КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Таким образом, постановление административного органа и решение судьи районного суда по существу дела соответствуют его фактическим обстоятельствам, действующему законодательству, и оснований считать их ошибочными не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену решения по делу об административном правонарушении от 22 августа 2013 года, не допущено.

Учитывая изложенное, решение судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 22 августа 2013 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы Плесовских А.В. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1., 30.6., п. 1 ч. 1 ст. 30.7., ст. 30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Калининского районного суда города Тюмени от 22 августа 2013 года оставить без изменения, жалобу Плесовских А.В. - без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда А.В. Ревякин