Апелляционное определение Верховного Суда Республики Алтай от 07 августа 2013 г. по делу N 33-547

Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего - Кокшаровой Е.А.,

судей - Шинжиной С.А., Сарбашева В.Б.,

при секретаре - Тогочаевой К.А.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционным жалобам представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай Р.Е.В. и представителя филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Алтай Т.К.А. на решение Турочакского районного суда Республики Алтай от 24 мая 2013 года, которым

исковые требования З.Л.Н. к Т.П.П., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Алтай, Филиалу ФБГУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Алтай удовлетворены.

Устранены нарушения права З.Л.Н. не соединенные с лишением владения на земельный участок категории земель - земли населенных пунктов по адресу "адрес":

признано незаконным решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Алтай (Роснедвижимости по РА) от "дата" N N "Об учете изменений объекта недвижимости об изменении уникальных характеристик в государственном кадастре недвижимости в части уточнения местоположения границ площади земельного участка с кадастровым номером N";

аннулировано внесение изменений по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N с местоположением "адрес";

погашена в едином государственном реестре прав по Республике Алтай запись о праве собственности Т.П.П. на земельный участок N с местом расположения "адрес";

установлена граница земельного участка, принадлежащего на праве собственности З.Л.Н., с кадастровым номером N, отнесенного к категории земель населенных пунктов с местом расположения: "адрес" 8 по точкам Н1Н2НЗН4 согласно межевому плану от "дата".

С Т.П.П. в пользу З.Л.Н. взысканы понесенные затраты по оформлению и оплате услуг представителя в сумме "данные изъяты", оплата госпошлины в сумме "данные изъяты" и затраты по оплате экспертизы в размере "данные изъяты", всего взысканы расходы в сумме "данные изъяты"

С Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Алтай (Роснедвижимости по РА) пользу З.Л.Н. взысканы понесенные затраты по оформлению и оплате услуг представителя в размере "данные изъяты", оплате госпошлины в размере "данные изъяты", стоимость проведенной экспертизы в размере "данные изъяты", всего взысканы расходы в сумме "данные изъяты"

С Филиала ФБГУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай" в пользу З.Л.Н. взысканы понесенные затраты по оформлению и оплате услуг представителя в сумме "данные изъяты", оплата госпошлины в сумме "данные изъяты" и затраты по оплате экспертизы в размере "данные изъяты", всего взысканы расходы в сумме "данные изъяты"

Заслушав доклад судьи Кокшаровой Е.А., апелляционная коллегия

УСТАНОВИЛА:

З.Л.Н. в лице представителя по доверенности Д.М.Ф. обратилась в суд с иском к Т.П.П., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Алтай, Филиалу ФБГУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Алтай об установлении границ земельного участка.

После окончательного уточнения требований истица просила установить границы земельного участка площадью 1497 кв. метра с кадастровым номером N, категория земли - земли населенного пункта, по точкам согласно межевого плана от "дата", устранить нарушения права собственника не соединенных с лишением владения на указанный земельный участок, расположенный по адресу "адрес" признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Алтай (Управления Роснедвижимости по Республике Алтай) от "дата" N N "Об учете изменений объекта недвижимости "Об изменении уникальных характеристик в государственном кадастре недвижимости в части уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N"; аннулировать внесение изменений по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N с местоположением Россия "адрес"; погасить в Едином государственном реестре прав по Республике Алтай право собственности Т.П.П. на земельный участок площадью 22988 кв. метра с кадастровым номером N с местоположением: "адрес" Кроме того истица просила взыскать с ответчиков судебные издержки, составляющие затраты понесенные по оформлению и оплате услуг представителя, оплату госпошлины, стоимость проведенной экспертизы. В обосновании иска истица указала, что она имеет на праве личной собственности земельный участок с кадастровым номером N, отнесенный к категории земель населенного пункта, с разрешенным использованием - для строительства жилого дома, расположенный по "адрес"

Данным земельным участком истица владеет и пользуется с 1999 года, фактические границы определены забором, на земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие ей на праве собственности. В целях уточнения границ земельного участка ею были проведены работы по межеванию участка и документы были направлены для постановки на кадастровый учет, однако 12 июля 2012 года решением ФБГУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Алтай N N был приостановлен кадастровый учет ее земельного участка, по основанию: граница земельного участка истицы пересекает границы земельного участка с кадастровым номером N, который постановлен на кадастровый учет, как ранее учтенный, категории земель - сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности, в состав которого вошел земельный участок, принадлежащий на праве личной собственности З.Л.Н. В связи с изложенным, истица считает, что указанными действиями по учету земельного участка с кадастровым номером N, нарушено ее право собственности на земельный участок с кадастровым номером N.

Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласились представитель Управления Росреестра по Республике Алтай Р.Е.В. представитель филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Алтай Т.К.А.

Р.Е.В. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, указывая, что суд необоснованно не принял во внимание, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся иски об установлении границ земельного участка. Ответчиком по иску является лицо, за которым зарегистрировано спорное право. Считает, что по спорному делу имеет место спор о праве, Управление Росреестра по РА в данном споре является ненадлежащим ответчиком. Управление с 2010 года не осуществляет постановку на кадастровый учет объектов недвижимого имущества, кроме этого, в его полномочия аннулирование внесенных изменений по уточнению местоположения границ земельного участка и установление границ земельного участка не входит. Суд неправомерно не учел, что заявителем пропущен срок для обращения в суд, а также необоснованно взыскал с Управления судебные расходы.

Топин К.А. в жалобе также просит решение суда отменить, по тем основаниям, что на момент принятия решения от "дата" N N об учете изменений объекта недвижимости, в части уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером N, филиал ФГБУ "ФКП Росреестр" по Республике Алтай не был наделен полномочиями по принятию таковых решений. Кроме того, заявителем N пропущен срок на обжалование решения в порядке главы 25 ГПК РФ.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, заслушав представителей Управления Росреестра по Республике Алтай Р.Е.В ... и филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Алтай Т.К.А. поддержавших доводы жалоб, представителя З.Л.Н. - Д.М.Ф. полагавшую жалобу не подлежащей удовлетворению, апелляционная коллегия не находит оснований к отмене решения.

Согласно ст. 88 ч. 1 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судебные расходы присуждаются судом, если они понесены фактически, являлись необходимыми и разумными в количественном отношении.

В связи с чем, оснований не согласиться с выводами суда относительно возложения обязанности по возмещению судебных расходов как на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, так и на филиал ФБГУ "Федеральная Кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Республике Алтай, не имеется.

Доводы жалобы представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай о том, что они являются ненадлежащими ответчиками, не состоятельны, поскольку предметом исковых требований является оспаривание решения Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Алтай от "дата", последнее в силу положения п.5 Указа Президента РФ от 25.12.2008 года N1847 "О федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" является правопреемником Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений. Полномочия органа кадастрового учета, согласно плана-графика были переданы филиалу ФБГУ "Федеральная Кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Республике Алтай с 15.09.2010 года, то есть после принятия оспариваемого решения.

При таких обстоятельствах, наличие спора о правах на земельный участок не исключает возможности взыскания судебных расходов как с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, так и с филиала ФБГУ "Федеральная Кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Республике Алтай.

Ссылка представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай на ст.263 ГПК РФ и необходимость оставления заявления З.Л.Н. без рассмотрения, не может быть принята во внимание, поскольку из материалов дела следует, что истец обратилась в суд именно с исковым заявлением.

Более того, в настоящем деле решение Управления Росреестра по Республике Алтай оспаривается З.Л.Н. в порядке искового производства в связи с наличием спора о правах на принадлежащий ей на праве собственности земельный участок в определенных границах.

Утверждение представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай о невозможности исполнения ими решения в части аннулирования внесения изменений по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N с местоположением "адрес", не состоятельно, поскольку решением суда такая обязанность на данное учреждение не возложена и в силу закона относится к полномочиям ФГБУ "Федеральная Кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Республике Алтай.

Мнение представителя филиала ФБГУ "Федеральная Кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Республике Алтай о том, что они не должны нести судебных расходов по делу, поскольку запись о государственном кадастровом учете изменений земельного участка произведена на основании документов и сведений, составленных кадастровым инженером, они лишены возможности осуществить проверку их правильности основано на неверном толковании положений ст.94,98,100 ГПК РФ.

Кроме того, ФБГУ "Федеральная Кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Республике Алтай в добровольном порядке права З.Л.Н. не восстановлены.

Доводы жалоб о нарушении З.Л.Н. срока на обращение в суд за защитой своего нарушенного права основанием к отмене судебного постановления не являются, поскольку ст.208 ГК РФ срока исковой давности для защиты права собственности, не связанного с лишением владения, не определяет.

Таким образом, оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1,328, 329 ГПК РФ, апелляционная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Турочакского районного суда Республики Алтай от 24 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай Р.Е.В. и представителя филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Алтай Т.К.А. - без удовлетворения.

Председательствующий - Е.А. Кокшарова;

Судьи - С.А. Шинжина; В.Б. Сарбашев

Копия верна: