Постановление Верховного Суда Республики Алтай от 07 марта 2013 г.

Постановление Верховного Суда Республики Алтай от 07 марта 2013 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Алтай Алексина М.В., рассмотрев надзорную жалобу Зрелкиной ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N2 Майминского района Республики Алтай от 6 августа 2012 года, которым

Зрелкина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей,

и решение судьи Майминского районного суда Республики Алтай от 25 декабря 2012 года, которым

вышеуказанное постановление и.о. мирового судьи оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N2 Майминского района Республики Алтай Зрелкина Н.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Решением судьи Майминского районного суда Республики Алтай вышеуказанное постановление и.о. мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Алтай, Зрелкина Н.П. просит отменить принятые по делу судебные постановления. В обоснование жалобы указывает, что "данные изъяты" не является плательщиком налога на имущество, так как имущества на своем балансе не имеет. Данное обстоятельство подтверждается актом камеральной проверки, по результатам которой налоговый орган пришел к выводу о том, что "данные изъяты" не подлежит ответственности за несвоевременное предоставление налогового расчета по авансовому платежу.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу постановление и.о. мирового судьи и решение районного судьи подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Объективную сторону правонарушения по настоящей статье образуют случаи непредставления, несвоевременного, неполного представления либо представления искаженных сведений (документов и информации) не только налогоплательщиками, но и иными участниками налоговых правоотношений, за исключением указанных в ч. 2 комментируемой статьи, но только в случаях, когда обязанность по представлению этими субъектами сведений в налоговые органы и порядок их предоставления прямо предусмотрены в НК РФ.

В силу ст. 373 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество организаций признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса, согласно которой объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 настоящего Кодекса.

Таким образом, организации, не имеющие на балансе имущества, признаваемого объектом налогообложения, не являются плательщиками налога на имущество организаций. Поэтому у них отсутствует обязанность по предоставлению в налоговые органы деклараций и расчетов по авансовым платежам по данному налогу.

Данное разъяснение Федеральной налоговой службы Российской Федерации содержится в письме от 9 февраля 2011 года.

Согласно акут камеральной налоговой проверки N от 28.08.2012 года установлено, что у "данные изъяты" сумма авансового платежа по налогу на имущество, подлежащая уплате в бюджет, отсутствует, указано, что у организаций, не имеющих имущества, признаваемого объектом налогообложения по налогу на имущество, не возникает обязанность по предоставлению в налоговые органы налоговых деклараций по данному налогу.

Таким образом, у "данные изъяты" отсутствовала обязанность по предоставлению налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество за 1 квартал 2012 года.

В силу п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка N2 Майминского района Республики Алтай от 6 августа 2012 г. и решение судьи Майминского районного суда Республики Алтай от 25 декабря 2012 года, вынесенные в отношении Зрелкиной Н.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по делу - прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя Верховного Суда Республики Алтай

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 2 Майминского района Республики Алтай от 6 августа 2012 года, решение судьи Майминского районного суда Республики Алтай от 25 декабря 2012 года, вынесенные в отношении Зрелкиной ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Заместитель председателя

Верховного Суда Республики Алтай - М.В.Алексина

Копия верна: