Постановление Верховного Суда Республики Алтай от 19 февраля 2013 г.
(Извлечение)
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Алтай Алексина М.В., рассмотрев надзорную жалобу Черукова ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N3 г.Горно-Алтайска Республики Алтай от 09 февраля 2011 года, которым
Черуков ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N3 г.Горно-Алтайска Республики Алтай Черуков М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Алтай, Черуков М.С. просит отменить принятые по делу судебные постановления, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что о дате и времени рассмотрения дела не был извещен надлежащим образом. При составлении протокола об административном правонарушении им было заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства - мировым судьей судебного участка Шебалинского района. Однако данное ходатайство было проигнорировано и дело рассмотрено мировым судьей судебного участка N3 г.Горно-Алтайска.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Согласно ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, в производстве которых находится данное дело.
Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
В силу пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства. По результатам рассмотрения ходатайств и заявлений выносится определение (ст.29.12 КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 18 ноября 2010 года в отношении Черукова М.С. составлен протокол "адрес" об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно указанному протоколу 18 ноября 2010 года в 15 часов 20 минут Черуков М.С. в "адрес" в районе "адрес" управлял автомобилем "данные изъяты" в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ.
В соответствующей графе протокола об административном правонарушении Черуковым М.С. заявлено ходатайство о передаче данного дела для рассмотрения по месту его жительства. Местом жительства Черукова М.С. в протоколе об административном правонарушении указан "адрес".
9 февраля 2011 года и.о. мирового судьи судебного участка N3 г.Горно-Алтайска Республики Алтай рассмотрел дело об административном правонарушении, признав Черукова М.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначив ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года. При этом мировым судьей ходатайство Черукова М.С. о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства разрешено не было.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении Черукова М.С. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При изложенных выше обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 3 г.Горно-Алтайска Республики Алтай от 9 февраля 2010 года, вынесенное в отношении Черукова М.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Алтай надзорной жалобы Черукова М.С. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя Верховного Суда Республики Алтай
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 3 г.Горно-Алтайска Республики Алтай от 9 февраля 2011 года, вынесенное в отношении Черукова ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя
Верховного Суда Республики Алтай М.В.Алексина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.