Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 сентября 2013 г. по делу N 33-10279/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

Председательствующего Крыгиной Т.Ф.

Судей Таратановой Л.Л.

Хамидуллиной Э.М.

При секретаре Сосновцевой С.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе и дополнению к ней представителя Смаевой Л.В.- Мухаметзянова Х.Х. на решение Ленинского районного суда г. Уфы от 30 мая 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Смаевой Л. В. к Управлению пенсионного фонда в адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении периода работы с дата по дата в стаж педагогической деятельности, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного суда РБ Таратановой Л.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Смаева Л.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении периода работы с дата по дата в стаж педагогической деятельности, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, указав в обоснование иска, что решением ГУ УПФ РФ в адрес N ... от дата ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, где принято к зачету ее педагогической деятельности трудовой стаж 21 год 6 месяцев 8 дней. Истица полагает, что из ее педагогического стажа необоснованно исключен следующий период трудовой деятельности: с дата по дата в должности руководителя детского хора в Уфимском городском Дворце пионеров и школьников имени В.М.Комарова по мотиву отсутствия в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наименования должности "руководитель кружка". Истца ссылается на Постановление Совета М. от дата N ... "О пенсиях за выслуг лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" и положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, согласно которому помимо учителей право на пенсию за выслугу лет имели также и другие работники просвещения, работающие во внешкольных детских учреждениях. Также истица ссылается на Инструктивное письмо Минсоцобеспечения РСФСР от дата N ... -и "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", в котором к внешкольным учреждениям относятся Дворцы и Дома пионеров. Согласно Положению о хоровой студии, утвержденному дата Приказом М. просвещения С. от дата N ... детские хоровые студии были включены в Номенклатуру внешкольных учреждений. Согласно ч.4 пункта 51 указанного Положения работа преподавателей в этих студиях засчитывается в стаж педагогической деятельности. Также истица указывает на группу 5 Единой номенклатуры должностей служащих, в которой в коде классификации 5700 значится должность "руководитель кружка". Просит суд признать решение N ... Управления Пенсионного фонда РФ в адрес РБ от дата об отказе в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включить в стаж педагогической деятельности период работы дата по дата в должности "руководитель детского хора", обязать Управление Пенсионного фонда РФ в адрес РБ назначить истице трудовую пенсию по старости с дата, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы.

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе и дополнению к ней ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного, настаивается на удовлетворении заявленных исковых требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав Смаеву Л.В., представителей Смаевой Л.В.- Мухаметзянова Х.Х., Улыбину Т.Ю., представителя ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в адрес РБ- Васильева Н.А., судебная коллегия полагает об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы- без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что Смаева Л.В. обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в адрес с заявлением об установлении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.

Решением N ... ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в адрес от дата ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В педагогический стаж не был включен период с дата по дата- работы в должности руководитель детского хора " в Уфимском городском Дворце пионеров и школьников им. В.М. Комарова РБ" по мотиву отсутствия в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наименования должности "руководитель кружка".

Не соглашаясь с названным решением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в адрес от дата Смаева Л.В. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении периода работы с дата по дата в стаж педагогической деятельности, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований Смаевой Л.В., исходил из того, что она уже ранее обращалась в суд с данными требованиями и решением Ленинского районного суда адрес от дата в удовлетворении заявленных исковых требований Смаевой Л.В., отказано.

По мнению суда первой инстанции, названное решение Ленинского районного суда адрес от дата имеет в соответствии со ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение, в связи с чем, требования Смаевой Л.В. удовлетворению не подлежат.

Из представленного в материалы дела решения Ленинского районного суда адрес от дата следует, что Смаева Л.В. обращалась в суд с иском о признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес от дата, принятому по ее заявлению от дата

Предметом спора действительно являлся отказ во включение в пенсионный стаж педагогической деятельности периоды работы истицы с дата по дата в качестве "руководителя детского хора " в Уфимском городском Дворце пионеров и школьников им. В.М. Комарова РБ"

В настоящее же время, Смаевой Л.В. обжалуется решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в адрес от дата, которым ей вновь отказано во включении указанного периода в педагогический стаж для назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Судебная коллегия полагает, что в этой связи суд вправе был заново рассмотреть эти же исковые требования, связанные с обжалованием решения ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в адрес от дата

Оснований для удовлетворении заявленных Смаевой Л.В. исковых требований о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении периода работы с дата по дата в качестве "руководителя детского хора " в Уфимском городском Дворце пионеров и школьников им. В.М. Комарова РБ" судом не усмотрено и судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Спорный период работы истицы с дата по дата в качестве "руководителя детского хора "в Уфимском городском Дворце пионеров и школьников им. В.М. Комарова РБ" относится к периоду, регулируемому Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".

Согласно п.2 названного Постановления в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются:

работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах и совпартшколах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, в школах малограмотных и пунктах ликвидации неграмотности и малограмотности, во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах;

работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в учреждениях, органах и организациях народного, профессионального и профессионально-технического образования, а также на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в профсоюзе, объединяющем работников просвещения;

работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых;

время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Судебная коллегия полагает, что работа руководителя детского хора не может быть включена в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку вышеназванным постановлением должность руководителя детского хора не предусмотрена.

Судебной коллегией во исполнение рекомендации Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" проверена законность вынесенного решения суда с позиции наличия пенсионного права Смаевой Л.В. в связи с осуществлением ею педагогической деятельности.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судебная коллегия полагает несостоятельным довод апелляционной жалобы истицы, связанный с установлением тождественности деятельности руководителя детского хора и руководителя кружка.

Из материалов дела следует, что в заявлении о приеме на работу Смаевой Л.В. указано о приеме ее на должность "руководителя детского хора " в Уфимском городском Дворце пионеров и школьников им. В.М. Комарова РБ".

В трудовой книжке истицы сделана запись о приеме ее на работу на должность "руководителя детского хора " в Уфимском городском Дворце пионеров и школьников им. В.М. Комарова РБ".

Приказом N ... от дата (л.д.18) истица принята на должность "руководителя детского хора " в Уфимском городском Дворце пионеров и школьников им. В.М. Комарова РБ".

Исковые требования Смаевой Л.В. заявлены о включении в педагогический стаж периода работы истицы с дата по дата в качестве "руководителя детского хора "в Уфимском городском Дворце пионеров и школьников им. В.М. Комарова РБ".

С учетом рекомендаций, данных в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", судебная коллегия не находит оснований для установления тождественности должности руководитель детского хора и руководитель кружка, поскольку установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

При таких обстоятельствах, доводы дополнительной апелляционной жалобы о том, что истица фактически является руководителем кружка, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание.

Кроме того, Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" должность руководитель кружка не была предусмотрена.

Таким образом, судебной коллегией установлено, что на проверяемый период отказа ГУ УПФ РФ в адрес N ... от дата право на получение пенсии и включении спорного периода работы истицы с дата по дата в качестве "руководителя детского хора "в Уфимском городском Дворце пионеров и школьников им. В.М. Комарова РБ" у истицы не возникло.

Доводы апелляционной жалобы, относящиеся к анализу выполняемых функций истицы, как связанного или не связанного с педагогической деятельностью в спорный период работы руководителя детского хора не могут быть приняты во внимание и не могут быть положены в основу решения суда для включения спорного периода в педагогический стаж Смаевой Л.В. для назначения ей пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Кроме того, согласно п.4 Постановления Совета М. С. от дата N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" время работы во внешкольных детских учреждениях может быть засчитано в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа требуется для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работы в учреждениях, организациям и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает об отсутствии оснований для включения в специальный стаж работы Смаевой Л.В. периодов ее работы с дата по дата в качестве "руководителя детского хора " в Уфимском городском Дворце пионеров и школьников им. В.М. Комарова РБ".

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Уфы от 30 мая 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу и дополнению к ней представителя Смаевой Л.В.- Мухаметзянова Х.Х. - без удовлетворения.

Председательствующий: Крыгина Т.Ф.

Судьи: Таратанова Л.Л.

Хамидуллина Э.М.

Справка судья Салимзянова Г.М.