Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 августа 2013 г. по делу N 33-10090/13

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Пономаревой Л.Х.

судей Гадиева И.С.

Низамовой А.Р.

при секретаре Фатхутдиновой Г.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Хантимирова А.М. на решение ... районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Хантимирова А.М. к Управлению сельского хозяйства администрации MP Ермекеевский район РБ об изменении формулировки причины увольнения и о внесении дополнительной записи в трудовую книгу в связи с изменением наименования организации отказать.

Заслушав доклад судьи Гадиева И.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хантимиров A.M. обратился в суд (с последующими изменениями исковых требований) к Управлению сельского хозяйства администрации MP Ермекеевский район РБ, администрации MP Ермекеевский район РБ об изменении формулировки причины увольнения и о внесении дополнительной записи в трудовую книгу в связи с изменением наименования организации. В обоснование исковых требований указал, что между ним и муниципальным учреждением Управление сельского хозяйства администрации MP Ермекеевский район РБ был заключен трудовой договор с муниципальным служащим (на неопределенный срок) N ... от дата о принятии на муниципальную службу ... дата правопреемником муниципального учреждения Управления сельского хозяйства администрации MP Ермекеевский район РБ стало Управление сельского хозяйства MP Ермекеевский район РБ. дата истцу было вручено уведомление о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией учреждения. дата он был уволен согласно п.1 ст.81 ТК РФ с должности ... , на которой он не работал. Считает, что его перевод на другую должность незаконен, так как изменением должности нарушаются его права на пенсионное обеспечение. Просит признать недействительным распоряжение администрации N ... от дата о переименовании должности в части пункта N ... п.п.В: Хантимирова А.М. - главным ... ; признать приказ N ... -к от дата в части увольнения с должности " ... " незаконным; произвести в его трудовой книжке запись об изменении наименования организации в "Управление сельского хозяйства муниципального района Ермекеевский район РБ"; запись N ... от дата в его трудовой книжке о переводе " ... " считать недействительной; изменить причину его увольнения.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе Хантимиров A.M. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование указывает, что он до увольнения работал ... , что подтверждается представленными им документами, должность ... присутствует в утвержденном Советом муниципального района Ермекеевский район РБ перечне должностей муниципальных служащих. О переводе он узнал только дата при получении трудовой книжки. Доводы суда о том, что распоряжением N ... от дата Администрации Муниципального района Ермекеевского района РБ он с дата переведен ... являются несостоятельными, поскольку распоряжение администрации района противоречит всем доказательствам, представленным в суд.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Хантимирова А.М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителей администрации муниципального района Ермекеевский район РБ Ардаширова И.Р. и Старовойтову Д.Р., считающих решение суда законным, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оспариваемое решение указанным требованиям не отвечает, поскольку при вынесении решения судом не применены нормы материального права, которые подлежали применению к правоотношениям сторон, выводы суда первой инстанции не мотивированы и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со ст.ст. 21, 22 Трудового кодекса РФ работник и работодатель имеют право на заключение, изменение и расторжение трудового договора между собой в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами. При этом работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст.72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Понятие перевода содержится в ст.72.1 Трудового кодекса РФ, согласно которой перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. При этом перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела Хантимиров А.М. дата принят на должность ... МУ "Управление сельского хозяйства администрации муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан". дата переведен ... дата уволен в связи с ликвидацией управления сельского хозяйства администрации муниципального района (л.д. ... ).

Решением Совета МР Ермекеевский район РБ от дата N ... определен перечень должностей муниципальной службы администрации МР Ермекеевский район РБ, в числе которых имеется ... (л.д. ... ).

Решением Совета МР Ермекеевский район РБ от дата N ... определен измененный перечень должностей муниципальной службы администрации МР Ермекеевский район РБ, в числе которых в составе ведущих должностей имеется должность " ... ", в составе старших должностей - " ... " (л.д. ... ).

Согласно штатному расписанию работников аппарата управления сельского хозяйства администрации МР Ермекеевский район на ... в нем предусмотрена должность ... (л.д. ... ).

Распоряжением N ... к от дата администрации МР Ермекеевский район РБ Хантимиров А.М. в связи с утверждением нового перечня должностей с дата переведен ... (л.д. ... ).

Решением Совета МР Ермекеевский район РБ от дата N ... утверждена структура администрации МР Ермекеевский район РБ, из которого усматривается, что отдел сельского хозяйства находится в составе администрации, в данном отделе должность ... отсутствует.

Анализом приведенных норм трудового законодательства и из представленных доказательств следует, что администрацией муниципального района фактически был осуществлен перевод Хантимирова А.М. с муниципальной должности " ... " на муниципальную должность " ... ", тем самым была изменена трудовая функция работника. При этом администрацией МР Ермекеевский район РБ были нарушены положения ст.ст.72, 72.1 ТК РФ об обязательном получении письменного согласия на перевод работника.

При изложенных обстоятельствах распоряжение N ... к от дата администрации МР Ермекеевский район РБ в части перевода Хантимирова А.М. с дата главным специалистом является незаконным.

Доводы ответчика о том, что перевод был обусловлен внесенными изменениями в реестр муниципальных должностей отклоняется судебной коллегией, поскольку доказательств того, что трудовые функции по должности " ... " и по должности " ... " являются равнозначными суду первой инстанции и в суд апелляционной инстанции не представлено.

Более того, как следует из Перечня должностей муниципальной службы администрации МР Ермекеевский район РБ, утвержденного решением Совета МР Ермекеевский район РБ от дата N ... , должность " ... " отнесена к ведущим должностям, а должность " ... " - только к старшим должностям (л.д. ... ).

Поскольку запись под N ... в трудовой книжке истца, заведенной дата, о переводе главным специалистом произведена на основании признаваемого судебной коллегией незаконным распоряжения N ... к от дата администрации МР Ермекеевский район РБ, данная запись в соответствии с п.30 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата N ... , подлежит изменению путем признания ее недействительной. При этом в соответствии с положениями п.п.27, 28 указанных Правил судебная коллегия считает необходимым обязать администрацию МР Ермекеевский район РБ внести соответствующую запись об этом в трудовую книжку истца.

В соответствии со ст.84.1 Трудового кодекса РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

Государственным комитетом РФ по статистике постановлением от дата N 1 утверждена форма приказа N Т-8а "Приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении)", согласно данной формы в приказе об увольнении должна быть указана занимаемая работником должность.

В соответствии с приказом Управления сельского хозяйства администрации МР Ермекеевский район РБ N ... -к от дата Хантимиров А.М. уволен с дата по основанию, предусмотренному п.1 ст.81 ТК РФ, с должности ... (л.д. ... ).

Учитывая, что судебной коллегией распоряжение о переводе Хантимирова А.М. на должность ... признано незаконным, подлежит признанию также незаконным приказ об увольнении N ... -к от дата в части указания должности увольняемого работника " ... ", надлежит считать, что увольнение работника произведено по должности " ... ".

В соответствии с п.13 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата N ... , трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Постановлением Минтруда России от дата N 69 утверждена Инструкция по заполнению трудовых книжек. Согласно пункту 3.2 данной Инструкции если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки делается запись: "Организация такая-то с такого-то числа переименована в такую-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.

Из трудовой книжки истца следует, что он был принят на работу в Муниципальное учреждение "Управление сельского хозяйства администрации муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан", что соответствует наименованию организации, указанному в Уставе, утвержденном решением Совета МР Ермекеевский район РБ от дата N ...

Согласно Положению Управления сельского хозяйства администрации муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан, утвержденного постановлением администрации МР Ермекеевский район РБ от дата N ... , следует, что данное учреждение создано путем изменения типа Муниципального учреждения УСХ администрации МР Ермекеевский район РБ и является его правопреемником. Организационно-правовой формой учреждения является: Муниципальное казенное учреждение, полное наименование: Управление сельского хозяйства администрации муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан" (л.д. ... ).

Свидетельством сер. N ... подтверждается внесение дата в единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица (л.д. ... ).

В настоящее время МКУ УСХ администрации МР Ермекеевский район РБ ликвидировано, о чем в единый государственный реестр юридических лиц дата внесена запись о ликвидации.

Судебная коллегия полагает требования Хантимирова А.М. об обязании внести в его трудовую книжку запись об изменении наименования организации обоснованными, поскольку соответствующая запись в нарушение Постановления Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69 не внесена.

Согласно ст.84.1 Трудового кодекса РФ запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.

В соответствии с п.1 ст.81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Хантимировым А.М. заявлены требования об изменении причины его увольнения.

Изучив запись в трудовой книжке об увольнении Хантимирова А.М. судебная коллегия полагает его требования в данной части не обоснованными и подлежащими отказу в удовлетворении, поскольку запись о причине прекращения трудового договора произведена в соответствии с формулировками ТК РФ и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи ТК РФ. Основания для изменения причины увольнения истцом в исковом заявлении не приведены.

При изложенных обстоятельствах в соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене с принятием нового решения по существу заявленных истцом требований.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение ... районного суда Республики Башкортостан от дата отменить.

Принять по делу новое решение, в соответствии с которым:

исковые требования Хантимирова А.М. удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан произвести в трудовой книжке Хантимирова ФИО12 запись об изменении наименования учреждения "Муниципальное учреждение "Управление сельского хозяйства администрации муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан" на "Муниципальное казенное учреждение "Управление сельского хозяйства администрации муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан" с указанием основания переименования.

Признать пункт "в" части 2 распоряжения N ... от дата администрации МР Ермекеевский район РБ о переводе Хантимирова А.М. с дата главным специалистом незаконным.

Запись под N ... в трудовой книжке Хантимирова ФИО11 о переводе главным специалистом признать недействительной. Обязать администрацию муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан произвести в трудовой книжке Хантимирова Азамата Минехановича изменение записи под N ... путем внесения записи о ее недействительности.

Признать приказ N ... от дата Управления сельского хозяйства администрации МР Ермекеевский район РБ об увольнении Хантимирова А.М. в части указания должности " ... " незаконным. Считать Хантимирова А.М. уволенным по приказу N ... от дата Управления сельского хозяйства администрации МР Ермекеевский район РБ с должности ...

В удовлетворении исковых требований Хантимирова А.М. в остальной части отказать.

Председательствующий Л.Х. Пономарева

судьи И.С. Гадиев

А.Р. Низамова

Справка: судья Идрисова А.В.