Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 сентября 2013 г. по делу N 33-10975/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Сафина Ф.Ф.

судей Салихова Х.А. Якуповой Н.Н.

при секретаре Исхаковой Е.А.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе КВР на решение Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований КВР к Администрации ГО адрес о признании права собственности на земельный участок отказать за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи ФИО9, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

КВР обратилась в суд с иском к Администрации городского округа адрес о признании права собственности на земельный участок, указывая, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу адрес,что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии N ... N ... от дата. Дом расположен на земельном участке общей площадью N ... кв.м. с кадастровым номером N ...

дата отец истца КВР купил у КВР адрес, расположенный по вышеуказанному адресу, что подтверждается договором. Право собственности КВР на дом также подтверждается архивной выпиской из протокола N ... заседания исполкома Ждановского райсовета депутатов трудящихся адрес от дата.

В вышеуказанном договоре от дата, указано, что домовладение N ... по адрес расположено на земельном участке мерою N ... кв.м., на данном земельном участке истец построила домовладение. Данный земельный участок находился в пользовании всех бывших и нынешних собственников непрерывно, начиная с N ... года, т.е. задолго до вступления действующего законодательства.

КВР просит признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью N ... кв.м. с кадастровым номером N ... находящийся по адресу: адрес.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе КВР ставит вопрос об отмене данного решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, указывая на то, что земельный участок, расположенный по адресу: адрес всегда находился в жилой зоне и не может входить в рекреационную зону.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражение на нее, выслушав КВР, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя Администрации ГО адрес РБ управление по земельным ресурсам - КВР, согласившуюся с решением суда, судебная коллегия находит, что обжалуемое решение суда подлежит оставлению без изменения в связи со следующим.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом редоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9. 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственности граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2.1 п.п. 1 Закона РБ от дата N ... -з (ред. от дата) "О регулировании земельных отношений в РБ" категории граждан, которым предоставляются однократно и бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного строительства: граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что отец истца КВР купил у КВР дом, расположенный на земельном участке общей площадью N ... кв.м., по адресу: адрес, что подтверждается договором от дата. Право собственности КВР на жилой дом также подтверждается архивной выпиской из протокола N ... заседания исполкома Ждановского райсовета депутатов трудящихся адрес от дата. (л.д. N ... ).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 04А адрес от N ... декабря N ... года КВР является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес., выданной на основании договора аренды земельного участка от дата N ... Дом расположен на земельном участке общей площадью N ... кв.м. с кадастровым номером N ... (л.д. N ...

Согласно ответов Управления по земельным ресурсам Администрации ГО адрес NБ- N ... от дата, а также Министерства земельных имущественных отношений РБ от N ... от дата на обращения истца о предоставлении ей в собственность земельного участка, находящегося по адресу: РБ, адрес, бесплатно или путем выкупа, и расторжении договора аренды земельного участка между ею и Администрацией ГО адрес РБ, испрашиваемый земельный участок входит в территориальную зону рекреационного назначения ( N ... ).

Из ответа Управления по земельным ресурсам Администрации ГО адрес РБ от дата истцу также сообщено, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа адрес Республики Башкортостан, утвержденными решением Совета городского округа адрес РБ N ... от дата, испрашиваемый земельный участок находится в территориальной зоне рекреационного назначения. Согласно ст.25.1 Закона РБ N ... -з от дата "О регулировании земельных отношений в РБ", полномочиями по распоряжению данным земельным участком обладает Правительство РБ. (л.д. N ...

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона РБ от дата N ... -з "О регулировании земельных отношений в адрес" предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц бесплатно осуществляется в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, иными федеральными законами, а также в случаях, определенных в частях 1.1 и 2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона РБ N ... -з земельные участки предоставляются однократно и бесплатно в следующих для индивидуального жилищного строительства категориям граждан, указанным в части 2.1 настоящей статьи.

В силу п. 1 ч. 2.1 ст. 10 Закона РБ N ... -з к числу граждан, которым предоставляются однократно и бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного строительства относятся граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ч. 3 ст. 10 Закона РБ N ... -з наличие у гражданина на праве собственности, пожизненного наследуемого владения постоянного (бессрочного) пользования, аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства является основанием для отказа в однократном и бесплатном предоставлении в собственность земельного участка соответственно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства, за исключением предоставления однократно и бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства категории граждан, предусмотренной п. 4 ч. 2.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Закона РБ N ... -з повторное бесплатное предоставление гражданину в собственность земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности РБ или муниципальной собственности, допускается в случаях, связанных со стихийными бедствиями, либо в силу иных чрезвычайных обстоятельств, вследствие которых невозможно дальнейшее использование земельного участка по его целевому назначению, и при условии возврата ранее предоставленного земельного участка в государственную или муниципальную собственность.

Исходя из приведенных норм закона и установленных обстоятельств дела, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку КВР воспользовалась своим правом на испрашиваемый земельный участок и оформила его по договору аренды.

Кроме того, суд исходил из того, что спорный земельный участок находится в территориальной зоне рекреационного назначения, в силу чего не может быть предоставлен истцу в собственность. Доказательств обратного, истцом суду не представлены.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.

Доводы апелляционной жалобы о том, что земельный участок, расположенный по адресу: адрес всегда находился в жилой зоне и не может входить в рекреационную зону, поскольку в состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, объекты физической культуры и спорта, другие аналогичные объекты, судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку они противоречат материалам дела.

Судебная коллегия находит, что решение суда первой инстанции является правильным, так как основано на установленных по делу обстоятельствах и соответствует требованиям гражданского законодательства.

В связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда адрес РБ от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу КВР - без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Ф. Сафин

Судьи Х.А. Салихов

Н.Н. Якупова

Справка: Судья Салимзянова Г.М.