Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 сентября 2013 г. по делу N 33-10810/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Крыгиной Т.Ф.

судей Таратановой Л.Л.

Хамидуллиной Э.М.

при секретаре К.Л.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Хабибуллина ... на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 февраля 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Хабибуллина ... к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы о признании отказа в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с учетом иждивенца незаконным отказать.

Определением Кировского районного суда г. Уфы РБ от 31 июля 2013 года в решении суда исправлена описка в написании даты вынесения решения с указанием даты 04 февраля 2013 года.

Заслушав доклад судьи Верховного суда РБ Крыгиной Т.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хабибуллин Ф.С. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы о признании отказа в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с учетом иждивенца незаконным.

В обоснование своих требований указал, что он является получателем трудовой пенсии по возрасту. Пенсия была назначена и выплачивалась с надбавкой на иждивенца. В соответствии со статьей 14 Закона лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пункте 1 части 2 и части 3 статьи 9 Закона, размер базовой части трудовой пенсии устанавливается в повышенном размере с учетом указанных иждивенцев. В силу пункта 1 части 2 статьи 9 Закона нетрудоспособными членами семьи признаются дети, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. Кроме того, действующее законодательство определяет понятие иждивения в части 3 статьи 9 Закона, которая гласит, что члены семьи кормильца признаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию. На его иждивении находится дочь, Х.Г.Ф., 1992 года рождения, инвалид с детства, которая находится на полном содержании и получает от него помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию. Несмотря на то, что пенсия была назначена с учетом надбавки на иждивенца, с дата по дата выплата указанной надбавки по непонятным причинам была прекращена, с дата выплата вновь восстановлена. Причина, по которой была прекращена выплата фиксированного базового размера пенсии с учетом иждивенца, ему непонятна, поскольку справки МСЭ, подтверждающие инвалидность дочери, в Управлении Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы имеются. В сентябре 2012 года он обратился к ответчику с просьбой о перерасчете и выплате фиксированного базового размера пенсии с учетом иждивенца за период с I июня 2010 года по дата, но в этом ему было отказано. Отказ в выплате фиксированного базового размера пенсии с учетом иждивенца за период с дата по дата считает незаконным и просил суд признать отказ в выплате фиксированного базового размера пенсии с учетом иждивенца за период с дата по дата незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы произвести выплату фиксированного базового размера пенсии с учетом иждивенца за период с дата по дата.

Судом вынесено вышеизложенное решение.

Не соглашаясь с решением суда, Хабибуллин Ф.С. в апелляционной жалобе просит его отменить ссылаясь на то, что судом неверно определены все обстоятельства, имеющие значение для данного дела и доказательствам не дана надлежащая оценка.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, решение суда, выслушав Хабибуллина Ф.С., представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы - Бардаченко С.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона " О социальной защите инвалидов" N 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2004 г. N 294 утвержден порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.

Пункт 2 Приказа гласит: Установить, что в период до 1 января 2005 г. 2.1. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты с 1 января 2005 г. лицу, имеющему право на нее, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает на основании сведений органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, представленных в 2004 г. в рамках Соглашений между Пенсионным фондом Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации об информационном взаимодействии.

В том случае если сведения о лице, имеющем право на ежемесячную денежную выплату с 1 января 2005 г., не были представлены до указанного срока, то решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимается на основании заявления гражданина с даты вступления в силу Закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, если обращение за этой выплатой последовало не позднее 31 декабря 2005 г.

В соответствии с п. 37 Приложения N3 к порядку установлено, что Факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях - решением суда об установлении данного факта.

Ст. 9 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N173-Ф3 дает исчерпывающий перечень, кто имеет статус "иждивенец".

Таким образом, до достижения ребенком инвалидом возраста 18 лет, должен быть подтвержден факт нахождения этого ребенка на иждивении.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Хабибуллин ... является получателем трудовой пенсии по возрасту. Пенсия истцу была назначена с учетом надбавки на иждивенца на основании представленного на дату права свидетельства о рождении дочери Хабибуллиной ... дата рождения и справки МСЭ о признании Хабибуллиной Г.Ф. инвалидом с детства.

Надбавка на иждивенца была первоначально назначена истцу на срок по дата (до исполнения дочери 18 лет).

Таким образом, до исполнения Хабибуллиной Г.Ф. возраста 18 лет, истцу была назначена и выплачивалась пенсия согласно представленным документам, подтверждающим факт нахождения Хабибуллиной Г.Ф. на инвалидности.

С дата по дата выплата указанной надбавки Хабибуллину С.Ф. была прекращена.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Хабибуллина С.Ф. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Уфы о признании отказа в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с учетом иждивенца незаконным.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что дата исх. N ... в адрес истца было направлено уведомление о необходимости предоставить документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении нетрудоспособного лица.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального Закона РФ N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Поэтому без обращения пенсионера с соответствующими документами перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.

дата Кировским районным судом г. Уфы было вынесено решение о признании недееспособной Хабибуллиной ... Данное Решение в Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г. Уфы было предоставлено лишь дата

Истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих предоставление им в Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Уфы заявления и документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении и нетрудоспособности дочери Хабибуллиной Г.Ф., после исполнения ей 18 лет.

Таким образом, право истца на исчисление размера трудовой пенсии по старости с надбавкой на иждивенца ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Уфы нарушено не было.

Действующее пенсионное законодательство предусматривает определенную процедуру перерасчета трудовой пенсии посредством обращения граждан в пенсионный орган.

Учитывая, что назначение, выплата и перерасчет пенсии производится в соответствии с действующим законодательством по заявлению лица, исходя из анализа приведенных норм закона, установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах, судом вынесено обоснованное и законное решение, оснований для отмены решения не имеется.

Исходя из изложенного, судебная коллегия находит, что суд верно определил все обстоятельства, имеющие значение для дела, доказательствам представленным сторонами дал надлежащую оценку и вынес решение в соответствии с требованиями закона. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе не опровергают выводов суда, были предметом рассмотрения судом первой инстанции, в решении им дана соответствующая оценка, в связи чем оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Хабибуллина ... - без удовлетворения.

Председательствующий Крыгина Т.Ф.

Судьи Таратанова Л.Л.

Хамидуллина Э.М.