Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 01 октября 2013 г. по делу N 33-11965/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Науширбановой З.А.,

судей Голубевой И.В.,

Троценко Ю.Ю.,

при секретаре Калмацкой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя главы Администрации СП Кармаскалинский сельсовет муниципального района Республики Башкортостан на решение Кармаскалинского районного суда Республики Башкортостан от 26 июля 2013 года, которым постановлено:

требования Хусаинова Р.Р. удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации сельского поселения Карламанский сельсовет MP Кармаскалинский район РБ в признании Хусаинова P.P. нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Обязать администрацию сельского поселения Карламанский сельсовет MP Кармаскалинский район РБ вынести постановление о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставить его на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хусаинов Р.Р. обратился в суд с иском к Администрации СП Кармаскалинский сельсовет муниципального района Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности вынести постановление о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В обоснование иска Хусаинов Р.Р. указал, что он состоит в браке с ФИО1, от зарегистрированного брака имеют пятерых детей, жилья в собственности не имеют, проживают в жилом доме, расположенном по адресу: адрес принадлежащим на праве собственности его матери ФИО2 Общая площадь жилого дома составляет ... кв.м., из них жилая площадь - ... кв.м. дата он обратился к главе сельского поселения адрес сельсовет MP адрес РБ с заявлением о признании его семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для того, чтобы в дальнейшем получить земельный участок для строительства собственного жилого дома. Однако в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий ему было отказано. Считает данный отказ незаконным, противоречащим п.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе глава Администрации СП Кармаскалинский сельсовет муниципального района Республики Башкортостан Гизатуллин М.М. просит решение суда отменить, указывая, что судом не принято во внимание, что по адресу: адрес расположены два дома - старой и новой постройки. Оба дома принадлежат на праве собственности матери истца ФИО2, общая площадь дома составляет ... кв.м., на одного члена семьи приходится ... кв.м., т.е. больше учетной нормы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Судом установлено, что Хусаинов Р.Р. с дата года зарегистрирован и проживает по адресу: адрес. В указанном доме кроме Хусаинова Р.Р. зарегистрированы и проживают: жена ФИО1, дети ФИО3., ФИО4, ФИО7 ФИО3, ФИО5, мать ФИО2

Жилой дом N ... , расположенный по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности ФИО2, общая площадь жилого помещения составляет ... кв.м., жилая - ... кв.м.

Из акта проверки жилищных условий от дата следует, что Хусаинов Р.Р., ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО3, ФИО5, ФИО2 проживают в доме по адресу: адрес, общая площадь которого составляет ... кв.м., жилая площадь - ... кв.м.

дата Хусаинов Р.Р. обратился в администрацию сельского поселения адрес сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Постановлением главы администрации сельского поселения адрес сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан N ... от дата Хусаинову Р.Р. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, с указанием на то, что имеются два жилых строения, на которые не предоставлены технические документы. Предварительная общая площадь жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.

Оспаривая принятое главой администрации постановление, Хусаинов Р.Р. указал, что дом, расположенный по адресу: адрес его матери, он и его семья проживают в указанном домовладении на условиях найма, членами семьи собственника не являются.

При разрешении спора, суд обоснованно исходил из того, что в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возлагающей на стороны обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, ответчик не представил доказательства, опровергающие указанные доводы истца.

В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из материалов дела усматривается, что Хусаинову Р.Р. и членам его семьи жилое помещение по договору социального найма не предоставлялось, на праве собственности никакое жилое помещение им не принадлежит; в адрес они проживают на условиях найма, заключенного с собственником данного домовладения ФИО2 (матерью истца Хусаинова Р.Р.), и членами ее семьи они не являются, поскольку члены семьи Хусаинова Р.Р. с собственником жилого помещения ФИО2 не ведут совместного хозяйства.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правильно применив положения статей 31 (часть первая), 51 (часть первая) Жилищного кодекса РФ, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что законных оснований для отказа в принятии Хусаинова Р.Р. с семьей на учет нуждающихся в жилых помещениях у Администрации не имелось, в связи с чем правомерно признал такой отказ незаконным.

Правильными, основанными на законе и материалах дела являются и выводы суда о признании за Хусаиновым Р.Р. с составом семьи семь человек (он, ... жена ФИО1, дети ФИО3 ФИО4, ФИО6, ФИО3, ФИО5) права состоять на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, и о возложении на Администрацию обязанности принять Хусаинова Р.Р. с семьей на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Судебная коллегия считает, что решение суда соответствует закону и собранным по делу доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы о том, что по адресу: адрес расположены два дома - старой и новой постройки. Оба дома принадлежат на праве собственности матери истца ФИО2, общая площадь дома составляет ... кв.м., на одного члена семьи приходится ... кв.м., т.е. больше учетной нормы, не могут повлечь отмену решения суда.

Установлено, что действительно по адресу: адрес расположены два дома - старой и новой постройки.

Жилой дом, общей площадью ... кв.м., год постройки дата года, принадлежит на праве собственности ФИО2

Жилой дом новой постройки в эксплуатацию не введен.

Собственником земельного участка, расположенного по адресу: адрес является ФИО2 на основании свидетельства о государственной регистрации права от дата (л.д.28).

Постановление о разрешении строительства индивидуального жилого адрес от дата, паспорт проекта индивидуального жилого адрес от дата, разрешение на строительство частного жилого дома от дата выданы на имя ФИО2, договор на строительство частного жилого дома от дата заключен с ФИО2 (л.д.39, 40, 41, 42).

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что указанный земельный участок и имеющиеся на данном земельном участке постройки истцу не принадлежат. Доказательств того, что Хусаинов Р.Р. является членом семьи собственника земельного участка и построек, ответчиком не представлено.

Поскольку истец не имеет жилого помещения на праве собственности, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, не является членом семьи собственника жилого помещения, то, исходя из положений ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, он относится к числу лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кармаскалинского районного суда Республики Башкортостан от

26 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу главы Администрации СП Кармаскалинский сельсовет муниципального района Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий З.А. Науширбанова

Судьи И.В. Голубева

Ю.Ю. Троценко