Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 01 октября 2013 г. по делу N 33-12006/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нурмухаметовой Р.Р.,

судей: Пономаревой Л.Х.,

Старичковой Е.А.

при секретаре ...

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе К.О.А. по доверенности от ООО " ... " на решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

В иске ООО " ... " к территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по адрес, И.Р.Ф. о признании недействительными торги, проведенные дата территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом по адрес в отношении арестованного имущества: нежилого строения - здания столярного цеха, расположенного по адресу: РБ, адрес, по цене ... рублей; договор купли-продажи N ... от дата, арестованного имущества, реализованного на торгах - нежилого здания столярного цеха по адресу: адрес, заключенный между территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом по адрес и И.Р.Ф.; применении последствия недействительности, обязании территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по адрес вернуть И.Р.Ф. денежные средства в размере ... рублей, отказать.

Заслушав доклад судьи Нурмухаметовой Р.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО " ... " обратилось в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по адрес о признании недействительными торгов, договора купли-продажи арестованного имущества, применении последствий недействительности сделки, указав, что в ходе исполнения сводного исполнительного производства о взыскании с ООО " ... " в пользу взыскателей было арестовано имущество - здание столярного цеха, расположенное по адресу: РБ, адрес, площадью ... кв.м., стоимостью ... рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от дата здание столярного цеха было передано на торги Росимуществу по начальной цене ... рублей. Организатор торгов - территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес - дал объявление о торгах в общественно-политической газете " адрес" N ... от дата

Согласно протоколу заседания комиссии об определении победителя торгов по продаже здания столярного цеха от дата им был признан И.Р.Ф., предложивший наибольшую цену в размере ... рублей и с ним дата был заключен договор купли-продажи арестованного имущества, реализованного на торгах.

Торги были проведены с нарушением процедуры, в частности извещение о торгах не обеспечивало доступность участия в торгах потенциальных покупателей, так как извещение было помещено в республиканской газете " ... ", издающейся на башкирском языке; в извещении не сообщаются полные сведения об объекте, о правах на земельные участки, находящихся под спорным объектом, наличие другого имущества в составе здания столярного цеха; не была размещена информация в сети Интернет на сайте Росимущества. Торги проведены в течение 9 месяцев, с нарушением двухмесячных сроков реализации арестованного имущества.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе К.О.А. просит отменить решение суда, указав, что информация была опубликована в газете " ... ", публикуемой на национальном языке, не добыто доказательство публикации информации на сайте Росимущества, которые свидетельствуют об отсутствии цели организатора торгов в привлечении более широкого круга потенциальных покупателей. Судебный пристав-исполнитель не передал организатору торгов правоустанавливающих документов на объект реализации. В результате такой неопределенности отсутствовало полное представление о данных объекта. Объект был представлен на реализацию ниже рыночной стоимости в два раза. Вопрос о земле под объектом судом не исследовался.

Изучив материалы, выслушав Я.А.А. - представителя Росимущества, И.Р.Ф., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с вынесением нового решения.

В соответствии с пунктом 1 ст.449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по адрес от дата нежилое помещение - здание столярного цеха - общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: РБ, адрес, стоимостью ... рублей, принадлежащее истцу, арестованное дата в рамках сводного исполнительного производства передано на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, Территориальному управлению Росимущества в адрес (л.д.42-45).

дата судебным приставом-исполнителем была подана заявка на торги арестованного имущества (л.д.49-50).

Управление федеральной службы судебных приставов по адрес от дата уведомлением поручило Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом реализацию здания столярного цеха, арестованного дата (акт о наложении ареста л.д.116-117), в целях исполнения сводного исполнительного производства о взыскании денежных средств с ООО " ... " на общую сумму ... (л.д.104).

Информационное сообщение было опубликовано в газете " ... ", издающуюся на башкирском языке, от дата (л.д.132-134).

Из протокола об окончании приема и регистрации заявок на участие в торгах от дата следует, что комиссия по проведению торгов по продаже арестованного имущества решила признать торги несостоявшимся по причине отсутствия претендентов на участие в торгах (л.д.135).

Росимущество направило копию упомянутого выше протокола Благовещенскому межрайонному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по адрес для решения судебным приставом-исполнителем вопроса о снижении цены реализуемого имущества на 15%, в соответствии со ст.87 ФЗ "Об исполнительном производстве" от дата N229-ФЗ (л.д.140).

Данный вопрос рассмотрен судебным приставом-исполнителем дата. Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о снижении цены имущества, переданного на реализацию, на 15%, стоимость объекта составила ... рублей (л.д.142-144).

Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес направило Росимуществу данное постановление судебного пристава-исполнителя и уведомление о готовности арестованного имущества на реализацию от дата лишь дата. Данное уведомление Росимуществом получено дата (л.д.141).

Протоколом окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах по продаже арестованного имущества от дата допущены к торгам два участника - М.Д.В., И.Р.Ф..

По результатам проведения торгов дата победителем торгов объявлен И.Р.Ф., предложивший цену покупки имущества в размере ... рублей.

дата с покупателем И.Р.Ф. заключен договор купли-продажи арестованного имущества на торгах (л.д.190-192).

В этот же день по акту приема-передачи имущества спорное имущество передано покупателю И.Р.Ф. (л.д.201-203).

Согласно части 1 ст.90 ФЗ "Об исполнительном производстве", торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

Однако установленные законом сроки были нарушены именно судебными приставами - исполнителями.

Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации. Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

В силу части 3 ст.57 ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Информационное сообщение опубликовано в газете " ... " дата (л.д.147).

Отказывая в удовлетворении требований ООО " ... " о признании торгов недействительными, суд указал, что само информационное сообщение о проведении публичных торгов по продаже арестованного имущества было опубликовано на русском языке в газете " ... ", издающейся на башкирском языке, от дата, а также в сети "Интернет" на сайте Территориального управления с указанием даты, времени и места проведения публичных торгов, характера продаваемого имущества и начальной его продажной цены. Газета выходит 5 раз в неделю, что делает её доступной для всех читателей. Сообщение в газете " ... " отвечает всем требованиям закона как по форме доведения информации о публичных торгах, так и по принципу доступности информации о торгах для лиц, потенциально заинтересованных в приобретении реализуемого имущества.

Действительно информационное сообщение было на русском языке опубликовано в газете "Башкортостан".

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда по следующим основаниям.

Согласно представленной к материалам дела копии упомянутой газеты, информационное сообщение о торгах была опубликована в периодическом издании - газете " ... ", которая издается на башкирском языке. Таким образом, способ извещения не обеспечил доведение информации о торгах до потенциальных покупателей для принятия участия в торгах, как того требует ст.57 ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости".

Закон об исполнительном производстве в ст.87 также предусматривает требования к порядку реализации имущества должника, возлагая на специализированные организации, привлекаемые в этих целях, обязанность в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи разместить информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.

Однако эти требования также не были соблюдены.

Как следует из публикации о торгах объекта недвижимости, кроме указания о том, что он является нежилым строением - здание столярного цеха, площади и его цены, иных характеризующих сведений объекта не сообщается. В извещении отсутствуют сведения о назначении объекта, об инвентаризационном и кадастровом номерах объекта, о расположении отчуждаемого объекта на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества, о правах на земельные участки под ним.

Информация, размещенная в газете, по своему содержанию также не соответствует закону - пункту 2 ст.448 ГК РФ. Судебной коллегией установлено, что у организатора торгов отсутствовали все необходимые для реализации спорного имущества правоустанавливающие документы на объект недвижимости, а также документы, характеризующие объект недвижимости и документы о правах на земельный участок.

Таким образом, содержание опубликованного извещения не соответствовало требованиям названной нормы закона, также ст.554 ГК РФ.

Судебная коллегия, проверяя соблюдение порядка реализации арестованного имущества должника, исследовала обстоятельства о соблюдении требований закона о размещении информации о торгах в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования и в печатных средствах массовой информации и установила отсутствие надлежащего извещения организаторами торгов, поскольку информация была размещена в газете " ... ", издающейся на башкирском языке, также отсутствие в сети "Интернет" своевременного оповещения о надлежащих торгах. Следовательно, организаторами торгов не была обеспечена доступность участия в торгах потенциальных покупателей, заинтересованных в приобретении реализуемого имущества, и массовость торгов.

Согласно пункту 2 Информационного письма от 22.12.2005г. N101 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства", нарушением порядка извещения о проведении публичных торгов затрагиваются интересы должника, так как могут оказать существенное влияние на результат торгов. Нарушение порядка извещения является основанием для признания торгов недействительными. В результате недействительности проведения торгов признается недействительным договор, заключенный с лицом, выигравшим торги.

Организатор торгов при реализации арестованного имущества должника должен исполнять возложенные на него обязанности надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, ст.309 ГК РФ.

Таким образом, по мнению судебной коллегии, поскольку оспариваемые торги проведены с нарушением правил, установленных законом, торги следует признать недействительными в соответствии со ст.449 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст.327-1 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от дата отменить и вынести новое решение:

"Признать недействительными торги по продаже арестованного имущества - здания столярного цеха - общей площадью помещения ... кв.м., расположенного по адрес РБ, от дата, проведенные Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Признать недействительным договор N ... от дата купли-продажи арестованного (заложенного) имущества - нежилого помещения - здания столярного цеха общей площадью помещения ... кв.м., расположенного по адрес РБ, заключенного по результатам торгов от дата между ТУ по РБ Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) и И.Р.Ф..

Применить последствия признания недействительным договора N ... от дата купли-продажи арестованного (заложенного) имущества - здания столярного цеха общей площадью помещения ... кв.м., расположенного по адрес РБ.

Обязать И.Р.Ф. возвратить по принадлежности - ООО " ... " арестованное имущество - здание столярного цеха общей площадью помещения ... кв.м., расположенного по адрес РБ.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес вернуть И.Р.Ф. стоимость проданного здания столярного цеха в размере ... рублей.

Настоящий судебный акт является основанием для погашения в Едином государственном реестре записи о праве собственности И.Р.Ф. на нежилое помещение - здание столярного цеха - по адрес, в адрес Республики Башкортостан".

Председательствующий: Р.Р. Нурмухаметова

Судьи: Л.Х. Пономарева

Е.А. Старичкова

Справка: судья Денисова Е.Г.