Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 августа 2013 г. по делу N 33-9858/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Турумтаевой Г.Я.

судей Жерненко Е.В.,

Михляевой Г.А.

с участием прокурора Крупновой А.И.

при секретаре Кильдияровой Э.Р.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Мансуровой Л.И. - Фазлыева Л.З., апелляционному представлению прокурора Советского района г.Уфы Теплякова П.М. на решение Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 23 мая 2013 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Прокурора Советского района г. Уфы Республики Башкортостан в интересах Мансуровой Лилии Ирнисовны к Закрытому акционерному обществу " Уфамолзавод", Обществу с ограниченной ответственностью " Стромакс-УК", Обществу с ограниченной ответственностью " Центр структурных разработок" о предоставлении благоустроенного жилого помещения отказать.

Встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Стромакс-УК" к Мансуровой Лилии Ирнисовне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Мансурову Лилию Ирнисовну не приобретшей права пользования комнатой N ... в общежитии, расположенным по адресу: адрес.

Взыскать с Мансуровой Лилии Ирнисовны в пользу Общества с ограниченной ответственностью " Стромакс-УК" расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.

Заслушав доклад судьи Турумтаевой Г.Я., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

адрес Республики Башкортостан обратился в суд с иском в интересах Мансуровой Л.И. к ЗАО " Уфамолзавод", ООО " Стромакс-УК", ООО " Центр структурных разработок" о предоставлении благоустроенного жилого помещения. В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка по обращению Мансуровой Л.И., зарегистрированной в общежитии, расположенном по адресу: адрес нарушении жилищных прав неправомерными действиями ЗАО " Уфамолзавод", ООО " Стромакс-УК", в ходе которой установлено, что на основании плана приватизации Молочного завода "Уфимский", утвержденного председателем Государственного комитета РБ по управлению государственным имуществом от дата б/н, ЗАО " Уфамолзавод" зарегистрировано право собственности на общежитие, расположенное по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от дата серии адрес.

дата ЗАО " Уфамолзавод" заключило договор купли-продажи N ... нежилых помещений с ООО "Стромакс-УК", на основании которого право собственности на общежитие перешло к ООО "Стромакс-УК". дата ООО "Стромакс-УК" заключило договор купли-продажи N ... СТР нежилого помещения с ООО "Центр структурных разработок", на основании которого право собственности на общежитие перешло к ООО "Центр структурных разработок". Спорное общежитие располагалось на втором этаже здания, расположенного по адресу: адрес, первый этаж которого занят складскими помещениями. Мансурова Л.И. зарегистрирована в комнате N ... , общей площадью 9,3 кв.м., расположенном в общежитии по адресу: адрес на основании заявления о регистрации по месту жительства, ордера N ... , выданного ЗАО "Уфамолзавод" на жилую площадь в указанном общежитии с дата. С дата по дата года Мансурова Л.И. ежемесячно оплачивала жилищно-коммунальные услуги. В связи с тем, что в конце дата года ООО "Стромакс-УК" на территории занимаемой ЗАО "Уфамолзавод" начало проводить строительные работы, отключило подачу в общежитие коммунальной услуги - горячего водоснабжения, Мансурова Л.И. к тому времени находилась на 16 неделе беременности, она вынуждена переехать в съемную комнату. В настоящее время здание общежития по адресу: адрес, снесено. Факт регистрации за ЗАО "Уфамолзавод" права собственности на здание общежития в нарушение требований закона, последующее заключение договора купли-продажи здания общежития с ООО "Стромакс-УК", не может влиять на жилищные права Мансуровой Л.И., в том числе на право получения другого благоустроенного жилого помещения при сносе занимаемого жилого помещения, независимо от того, что здание общежития не передано в муниципальную собственность.

адрес просил суд обязать ЗАО "Уфамолзавод", ООО "Стромакс-УК", ООО "Центр структурных разработок" предоставить Мансуровой Л.И. взамен снесенного жилого помещения общей площадью 9,3 кв.м. по адресу: адрес другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах городского округа адрес.

ООО "Стромакс-УК" обратилось в суд со встречным исковым заявлением к Мансуровой Л.И. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, указав в обоснование, что дата между ООО "Стромакс-УК" и ЗАО "Уфамолзавод" заключен договор купли-продажи N ... нежилых помещений, по условиям которого ООО "Стромакс-УК" приобретено здание общежития, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата серии адрес. На момент приобретения в общежитии проживало несколько семей, которые в последствии расселены структурами ОАО "Уфамолзавод".

На момент приобретения ООО "Стромакс-УК" общежития, в дата года Мансурова Л.И. не проживала, коммунальные платежи не производила. Регистрация Мансуровой Л.И. в общежитии носит уведомительный характе адрес зарегистрировалась в указанное жилое помещение, но фактически туда не вселялась, не проживала, тем самым она не приобрела самостоятельного права на жилую площадь в общежитии. Мансурова Л.И. не работала и не обучалась на ОАО "Уфамолзавод". Юридически значимым обстоятельством является факт вселения Мансуровой Л.И. в комнату общежития, который должен быть подтвержден актом приема-передачи комнаты в общежитии, договором найма жилого помещения в общежитии. Данного акта и договора Мансуровой Л.И. не предоставлено. Из иска прокурора района, следует, что Мансурова Л.И. проживала в комнате N ... общежития по адрес общей площадью 9,3 кв.м., однако указанную комнату занимала ФИО5, с которой дата заключено соглашение о компенсации и она выехала из занимаемой комнаты N ... , что подтверждается актом приема-передачи данной комнаты. Факт не проживания, не заселения Мансуровой Л.И. в общежитие по адрес (в том числе и в комнате N ... ) подтверждается актом не проживания от дата, составленным жителями общежития. ООО "Стромакс-УК" стал собственником общежития с дата, Мансурова Л.И. не производила оплату коммунальных услуг за комнату N ... в общежитии с момента предоставления ей комнаты, то есть с дата по дата.

ООО "Стромакс-УК" просило суд признать Мансурову Л.И. не приобретшей права пользования комнатой N ... в общежитии, расположенной по адресу: адрес, взыскать с Мансуровой Л.И. расходы по оплате государственной пошлине в размере 4 000 рублей.

Судом вынесено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Мансуровой Л.И. - Фазлыев Л.Г. не соглашаясь с решением суда, ставит вопрос об его отмене в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права, неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, указывая, что судом не принято во внимание, что Мансурова Л.И. зарегистрирована и проживала по адресу: адрес, адрес согласно ордеру на жилое помещение в общежитии N ... от дата, согласно справке, выданной комендантом общежития на дата год у Мансуровой Л.И. отсутствует задолженность по оплате за коммунальные услуги, в комнате находились её личные вещи. В нарушение ст.25 Конституции РФ суд лишил Мансурову Л.И. права на жилое помещение, в котором она проживала с дата.

В апелляционном представлении прокурор адрес ФИО7 ставит вопрос об отмене решения суда и принятию по делу нового решения, об удовлетворении его исковых требований и отказе в удовлетворении встречных исковых требований ООО "Стромакс-УК" к Мансуровой Л.И., в связи с несоответствием выводов изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильным определением судом момента возникновения права на жилое помещение у Мансуровой Л.И.

Изучив материалы дела,

выслушав Мансурову Л.И., её представителя Фазлыева Л.З., представителя "Стромакс-УК" Хамидуллину Е.В., прокурора Крупнову А.И.,

обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на основании плана приватизации Молочного завода "Уфимский", утвержденного председателем Государственного комитета Республики Башкортостан по управлению государственным имуществом от дата б/н, ЗАО "Уфамолзавод" зарегистрировано право собственности на общежитие, расположенное по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от дата серии адрес.

В соответствии с заключенными между ЗАО "Уфамолзавод" и жителями указанного общежития договорами найма жилого помещения в общежитии от дата, ЗАО "Уфамолзавод" предоставляет жителям изолированное жилое помещение и коммунальные услуги.

Мансурова Л.И. зарегистрирована в комнате N ... , общей площадью 9,3 кв.м., расположенном в общежитии по адресу: адрес на основании заявления о регистрации по месту жительства и ордера N ... выданного ОАО "Уфамолзавод" на жилую площадь в указанном общежитии на постоянное жительство с дата.

дата ЗАО "Уфамолзавод" заключило договор купли-продажи N ... нежилых помещений с ООО "Стромакс-УК", на основании которого право собственности на общежитие, расположенное по адресу: адрес перешло к ООО "Стромакс-УК" (Свидетельство о государственной регистрации права от дата серии N ...

Также заключен договор от дата, по условиям которого (п. 5.6) ЗАО "Уфамолзавод" начинает осуществлять расселение лиц, проживающих в общежитии.

дата между ЗАО "Уфамолзавод" и ООО "Стромакс-УК" заключен договор купли-продажи N ... земельного участка, общей площадью 25 001 кв.м., расположенного по адресу адрес (свидетельство о госрегистрации права от дата серии адрес).

Согласно разрешению на строительство N N ... от дата ООО Стромакс-УК" осуществляет строительство группы жилых домов на данном земельном участке.

Общежитие располагается на втором этаже здания, расположенного по адресу: адрес, первый этаж которого занят складскими помещениями.

Судом установлено и ответчиком ООО "Стромакс-УК" не отрицалось в судебном заседании, что на момент приобретения спорного общежития, в нем проживало несколько семей, которые впоследствии расселены структурами ОАО "Уфамолзавод".

дата ООО "Стромакс-УК" заключил договор купли-продажи N ... СТР жилого помещения - общежития, центрального склада, назначение - нежилое, 1-гажный, общая площадь 1 591,5 кв.м., инв. N ... , литер М, Ml, расположенные по адресу адрес с ООО "Центр структурных разработок".

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права серии N ... от дата ООО "Центр структурных разработок" принадлежит на праве собственности общежитие, центральный склад, назначение: нежилое, 1 этажный, общая площадь 1591,5 кв.м., инв. N ... , лит. М, Ml, адрес объекта: адрес.

Из Акта о не проживании от дата, заверенного жителями общежития по адресу: адрес, ФИО10, ФИО11, Габдрахмановой A.M., ФИО12, следует, что они составили настоящий акт и подтверждают, что ФИО1 в общежитие ОАО " Уфамолзавода" по адресу: адрес никогда не заселялась, личных вещей не завозила и не проживала. Данный факт могут подтвердить следующие жители общежития: ФИО10, ФИО11, Габдрахманова A.M., ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15

Судом установлено, что Гайфуллина (Мулламухметова) P.P. занимала в общежитии, находящемся по адресу: адрес (литер Ml согласно техническому паспорту от дата, инвентарный номер N ... ) одну комнату N ... , в которую она вселена в дата году. Комната предоставлена ей как работнику Уфамолзавода на основании заявления о предоставлении комнаты в общежитии. В дата году, когда освободилась комната N ... Гайфуллина P.P. с разрешения руководства заняла и комнату N ... Совместно с Гайфуллиной (Мулламухаметовой) P.P. проживают следующие члены ее семьи: дочь ФИО16, муж ФИО17

Гайфуллина (Мулламухаметова) P.P. и члены ее семьи в данном общежитии не зарегистрированы.

Из Акта приема-передачи комнат в общежитии по адресу: адрес, следует, что Гайфуллина (Мулламухаметова) P.P. передала, а организация ООО " Бизнес Азимут" приняла следующие комнаты, находящиеся в общежитии по адресу: адрес, комната N ... общей площадью 9,3 кв.м., комната N ... общей площадью 11,2 кв.м.

Согласно справке ОАО "Уфамолзавод" Мулламухаметова P.P., дата года рождения действительно проживает по адресу: 450001 адрес общежитие комната 3, состав 1 человек.

Судом достоверно установлено, что в комнатах N ... и N ... Гайфуллина P.P. и члены ее семьи проживали до дата и добровольно освободили их после того, как организацией, действующей от имени ОАО " Уфамолзавод", предложена денежная компенсация. Гайфуллина P.P. выехала из общежития.

Разрешая заявленные исковые требования, суд правильно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно исследовал доводы сторон и представленные доказательства, дал им надлежащую правовую оценку и применил закон, регулирующий возникшие спорные правоотношения.

Как видно из материалов дела и установлено судом, что на момент приобретения ООО "Стромакс-УК" общежития по адресу: адрес, то есть в дата года Мансурова Л.И. не проживала в спорном жилом помещении, коммунальные платежи в адрес собственника ООО "Стромакс-УК" не производила.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По смыслу ст. ст. 67, 69 ЖК РФ право пользования жилым помещение возникает у граждан с момента их вселения в жилое помещение.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых помещениях, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем, Мансуровой Л.И. не предоставлено достаточно бесспорных доказательств в подтверждение доводов, изложенных в исковом заявлении, о вселении и пользовании спорным жилым помещением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований прокурора адрес в интересах Мансуровой Л.И. и удовлетворяя встречные требования ООО "Стромакс-УК" о признании Мансуровой Л.И. не приобретшей право пользования жилым помещением, суд первой инстанции на основании установленных обстоятельств и представленных доказательств, установив, что Мансурова Л.И. в спорную комнату не вселялась и не проживала в ней, данное жилое помещение не являлось ее местом жительства, вещей Мансуровой Л.И. в комнате не было, коммунальные услуги ответчик не оплачивала, попыток вселиться не предпринимала, пришел к обоснованному выводу, что она не приобрела право пользования спорной жилой площадью, поскольку её регистрация является административным актом и не порождает прав и обязанностей.

Доводы как апелляционной жалобы, так и апелляционного представления о том, что Мансурова Л.И. зарегистрирована по адресу: адрес согласно ордеру на жилое помещение в общежитии N ... , не могут являться основанием к отмене судебного решения, так как наличие у Мансуровой Л.И. регистрации в спорной комнате не является обстоятельством, свидетельствующим о возникновении у нее жилищных прав на данное жилое помещение, так как регистрация является лишь административным актом, который сам по себе не порождает равного с нанимателем права на владение и пользование жилым помещением для проживания в нем, и регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации и законами Российской Федерации, в том числе жилищных прав.

Приведенные в жалобе положения Конституции РФ не свидетельствуют о незаконности принятого судебного решения, поскольку выводы суда основаны на действующем законодательстве, в частности, Жилищном кодексе Российской Федерации, положениями которых предусмотрена возможность признания гражданина не приобретшим права пользования жилым помещением.

Довод апелляционной жалобы, представления о несогласии с оценкой доказательств, в том числе показаний свидетелей, судебная коллегия считает несостоятельным, судом первой инстанции при разрешении исковых требований учтены все представленные сторонами доказательства, которым дана надлежащая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, оснований для иной оценки доказательств по доводам апелляционной жалобы, представления судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Мансуровой Л.И. - Фазлыева Л.З., апелляционное представление прокурора Советского района г.Уфы РБ Теплякова П.М. - без удовлетворения.

Председательствующий подпись Г.Я.Турумтаева

Судьи подпись Е.В.Жерненко

подпись Г.А.Михляева

Справка: судья ФИО19