Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 17 сентября 2013 г. по делу N 12-111

Судья Верховного суда Республики Бурятия Тубденова Ж.В., при секретаре Бадмажаповой С.Б., рассмотрев жалобу гражданина Азербайджана Аббасов Ф. К. на постановление Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 12 сентября 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Азербайджана Аббасова Ф. К., ... года рождения, уроженца " ... ", пребывающего в Российской Федерации по адресу: " ... ", " ... " ... , " ... "

УСТАНОВИЛА:

Согласно протоколу об административном правонарушении ... от 11 сентября 2013 г. 11 сентября 2013 г. в 14 часов в п. Наушки на железнодорожном вокзале в поезде международного сообщения ... "Иркутск - Улан-Батор" выявлен гражданин Азербайджана Аббасов Ф. К., срок пребывания которого на территории Российской Федерации истек ... По истечении срока пребывания гражданин Азербайджана Аббасов Ф. К. уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым, нарушив требования п. 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Постановлением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 12 сентября 2013 г. гражданин Азербайджана Аббасов Ф. К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере " ... " руб. и административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе в вышестоящий суд гражданин Азербайджана Аббасов Ф. К. просит отменить постановление и производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы ссылается на неправильную квалификацию его действий по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, необоснованность вывода суда о непринятии им мер по выезду с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, нарушение его права на защиту ввиду не предоставления административным органом и судом переводчика. Указывает на наличие троих несовершеннолетних детей, обучающихся в школе в г. Иркутске.

На рассмотрение жалобы гражданин Азербайджана Аббасов Ф. К. не явился. Суд находит возможным рассмотрение жалобы в отсутствие указанного лица, уведомленного о времени и месте рассмотрения жалобы.

Представитель УФМС по РБ Базаров Е.В., действующий на основании доверенности от 11.12.2012 г., возражал против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя УФМС по РБ Базарова Е.В., вышестоящий суд не находит оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения гражданином Азербайджана Аббасовым Ф.К Оглы административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

Из материалов дела установлено, что гражданин Азербайджана Аббасов Ф. К. прибыл на территорию Российской Федерации 20.06.2009 года. УФМС России по Иркутской области гражданину Азербайджана Аббасову Ф.К. Оглы выдано разрешение на временное проживание сроком до 16.09.2012 года.

Тем самым, районный суд пришел к обоснованному выводу об уклонении гражданина Азербайджана Аббасова Ф.К. Оглы от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории Российской Федерации.

Противоправные действия гражданина Азербайджана Аббасова Ф. К. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Довод гражданин Азербайджана Аббасова Ф.К. Оглы о неправильной квалификации судом его действий по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ необоснован. Ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ введена Федеральным законом от 23.07.2013 г. N207-ФЗ и вступила в силу с 09 августа 2013 года. Уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания образует состав административного правонарушения, являющегося длящимся. Учитывая, что административное правонарушение, совершенное гражданином Азербайджана Аббасовым Ф.К Оглы, выразившееся в нарушении режима пребывания в Российской Федерации с 17.09.2012 г., выявлено 11.09.2013 г., его действия правильно квалифицированы судом по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

.Правонарушение, совершенное гражданином Азербайджана Аббасовым Ф.К. Оглы выявлено административным органом 11 сентября 2013 г. в п. Наушки Джидинского района Республики Бурятия. Тем самым, факт следования гражданина Азербайджана Аббасова Ф.К. Оглы 11 сентября 2013 г. в международном поезде в Монголию не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

Нарушений норм, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, административным органом и судом не допущено. Из протокола об административном правонарушении ... от 11.09.2013 г. следует, что гражданину Азербайджана Аббасову Ф.К. было разъяснено право воспользоваться услугами переводчика. В объяснении, содержащемся в протоколе об административном правонарушении, гражданином Азербайджана Аббасовым Ф.К. Оглы собственноручно указано, что он владеет русским языком и в услугах переводчика не нуждается /л.д.6/. Аналогично, в заявлении, адресованном суду, гражданин Азербайджана Аббасов Ф.К. Оглы также указал, что в услугах переводчика не нуждается /л.д.15/.

Факт пребывания гражданина Азербайджана Аббасова Ф.К. Оглы на территории Российской Федерации с тремя несовершеннолетними детьми, являющимися гражданами Азербайджана, судом учтен при определении процедуры выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 12 сентября 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении в отношении гражданина Азербайджана Аббасова Ф. К. оставить без изменения, жалобу гражданина Азербайджана Аббасова Ф. К.- без удовлетворения.

Судья

Верховного суда Республики Бурятия Ж.В. Тубденова