Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 02 сентября 2013 г. по делу N 33-4680/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Захваткина И.В., Смирновой Н.И.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрела в судебном заседании 02 сентября 2013 года дело по апелляционной жалобе Капрановой М.А. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 17 июня 2013 года, по которому

В удовлетворении исковых требований Капрановой М.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов работы в специальный стаж по ст.27 п.1 подп.2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ, назначении досрочной трудовой пенсии, взыскании судебных расходов отказано.

Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Капранова М.А. обратилась в суд с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии, взыскании недополученной пенсии с учетом индексации и судебных расходов. Просила суд зачесть периоды работы в ... с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" и ... с "Дата обезличена" по настоящее время в качестве ... в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 подп.2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости по указанному выше основанию с "Дата обезличена" и выплатить недоплату с учетом индексации на индексы роста потребительских и установленных по Республике Коми, взыскать судебные расходы за составление искового заявления и представительство в суде в размере ... рублей, госпошлину ... рублей.

В обоснование заявленных требований истец указала, что её специальный стаж с учетом спорных периодов работы составляет в льготном исчислении ... , что дает ей право на пенсию по ст.27 п.1 подп.2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Истец Капранова М.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участия в судебном разбирательстве не приняла, ее представитель на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представитель ответчика с иском не согласился по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, указывая на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Из материалов дела следует, что "Дата обезличена" Капранова М.А. обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным пп.2 п.1 ст. 27 и ст.28.1 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением от "Дата обезличена" в назначении пенсии истцу в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 и ст.28.1 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа по Списку N 2.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" она работала в качестве ... , с "Дата обезличена" по настоящее время в качестве ...

Согласно таблице трудовой деятельности истца спорные периоды исключены ответчиком из специального стажа по Списку N 2 и зачтены ответчиком в общий трудовой стаж.

В соответствии с расчетами трудового стажа страховой стаж истца в календарном исчислении составляет - ... ; стаж работы в РКС- ... , специальный стаж по Списку N2 - отсутствует.

Трудовая пенсия по основаниям, предусмотренным п.п.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначается женщинам по достижении 45 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, кроме этого, имеют страховой стаж не менее 20 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, суд первой инстанции руководствовался тем обстоятельством, что истец не имеет 10 лет стажа работы с тяжелыми и вредными условиями труда.

При этом, признавая не подлежащим включению в специальный стаж Капрановой М.А. периодов работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в качестве ... и с "Дата обезличена" по настоящее время в качестве ... , Воркутинский городской суд Республики Коми исходил из того, что в спорные периоды истец в течение полного рабочего дня не была занята на работе с вредными условиями труда.

Судебная коллегия с указанными выводами Воркутинского городского суда Республики Коми не соглашается, находит их ошибочными.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрена профессия " ... " ...

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

...

В соответствии с квалификацией, установленной ГОСТом 12.1.007-76 "ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности", по степени воздействия на организм человека вредные вещества подразделены на четыре класса опасности: 1 - вещества чрезвычайно опасные, 2 - вещества высоко опасные, 3 - вещества умеренно опасные, 4 - вещества мало опасные.

Согласно ГОСТу 12.1.005.88, утвержденному и введенному в действие Постановлением Госстандарта СССР от 29.09.1988г. N3388, определены следующие классы опасности: масла минеральные нефтяные - 3 класс, серная кислота - 2 класс, щелочи едкие - 2 класс.

Как следует из материалов дела, при осуществлении трудовой функции по специальности ... Капранова М.А. подвергалась воздействию вредных веществ ... класса опасности, т.е. работала с вредными веществами не ниже ... класса опасности.

При этом согласно строке ... карты аттестации рабочего места "Номер обезличен" ... в течение смены контактирует с вредными веществами ... класса опасности.

Приведенные ответчиком доводы о том, что истица работала у ... только ... % рабочего времени, а все остальное время находилась в ... , не могут свидетельствовать о том, что истица работала в условиях воздействия вредных веществ менее 80% рабочего времени.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Возможность применения указанных разъяснений при назначении досрочной трудовой пенсии подтверждена Решением Верховного суда Российской Федерации от 26 февраля 2008 года N ГКПИ08-8, оставленным без изменения определением Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации от 3 июня 2008 г. N КАС08-211.

Нахождение истицей в ... является временем выполнения работ с целью обеспечения основанных трудовых функций и не может быть исключено из рабочего времени.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу, что периоды работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в качестве ... и с "Дата обезличена" по настоящее время в качестве ... подлежат включению в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда.

В силу п.1 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 и 4.1 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Поскольку стаж истца с тяжелыми условиями труда с учетом включения в него спорных периодов составляет свыше 10 лет, право на назначение пенсии по основаниям, предусмотренным п.п.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, возникло у Капрановой М.А. с "Дата обезличена", то есть с даты, когда она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии. Соответственно, у ответчика возникает обязанность по назначению и выплате трудовой пенсии с указанной даты с учетом индексов роста потребительских цен в Республики Коми.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 96 Гражданского процессуального кодекса РФ.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей и на оплату государственной пошлины.

Согласно ст.100 Гражданского процессуального кодекса РФ расходы на оплату услуг представителя присуждаются судом в разумных пределах.

Факт несения Капрановой М.А. судебных расходов на оплату услуг представителя в размере ... рублей подтверждается договором возмездного оказания услуг от "Дата обезличена" и соответствующей квитанцией к приходному кассовому ордеру.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2004 N 454-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Вместе с тем, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение соответствующих расходов, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательств чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Поскольку стороной ответчика каких-либо возражений относительно чрезмерности суммы судебных расходов на оплату представителя заявлено не было, судебная коллегия полагает возможным удовлетворить требования истца в указанной части в полном объеме и взыскать с ГУ УПФ в г. Воркуте Республики Коми Капрановой М.А. ... рублей.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 17 июня 2013 года отменить. Принять по делу новое решение.

Признать периоды работы Капрановой М.А. в ... с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" и ... с "Дата обезличена" по настоящее время в качестве ... стажем, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 подп.2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми зачесть периоды работы Капрановой М.А. в ... с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" и ... с "Дата обезличена" по настоящее время в качестве ... в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 подп.2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Признать право Капрановой М.А., "Дата обезличена" года рождения, на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 подп.2 и ст. 28-1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми назначить Капрановой М.А., "Дата обезличена" года рождения, досрочную трудовую пенсию в соответствии со ст.27 п.1 подп.2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" с "Дата обезличена".

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми выплатить Капрановой М.А. с "Дата обезличена" трудовую пенсию с учетом индексов роста потребительских цен в Республике Коми.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми в пользу Капрановой М.А. ... рублей в счет возмещения расходов на оплату и ... рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Председательствующий

Судьи