Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 09 сентября 2013 г. по делу N 33-4763

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сусловой Н.А.,

судей Голикова А.А. и Жуковской С.В.,

при секретаре Глобу Н.В.

рассмотрела в судебном заседании 9 сентября 2013 года дело по апелляционной жалобе ОАО "Российские железные дороги" на решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 30 мая 2013 года, по которому

исковое требование Иевлева В.В. к ОАО "Российские железные дороги" (Воркутинский территориальный участок Северной дирекции по тепловодоснабжению структурное подразделение Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиал ОАО "РЖД") о взыскании налога на доходы физических лиц с проезда по личным надобностям удовлетворено;

с ОАО "Российские железные дороги" (Воркутинский территориальный участок Северной дирекции по тепловодоснабжению структурное подразделение Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиал ОАО "РЖД") в пользу Иевлева В.В. взыскан излишне удержанный налог на доходы физических лиц в размере ... ( ... ) рубля.

Заслушав доклад судьи Сусловой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иевлев В.В. обратился в суд с иском к ОАО "РЖД" о взыскании налога на доходы физических лиц, удержанного в 2012 году со стоимости бесплатного проезда по личным надобностям в размере ... руб., компенсации морального вреда в сумме ... руб.

Определением суда от "Дата обезличена" производство по делу по иску Иевлева В.В. к ОАО "Российские железные дороги" (Воркутинский территориальный участок Северной дирекции по тепловодоснабжению структурное подразделение Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиал ОАО "РЖД") о взыскании компенсации морального вреда прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.

В судебном заседании Иевлев В.В. поддержал заявленные исковые требования в части взыскания НДФЛ.

Ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, с учетом мнения участвующих лиц, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства и постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения как постановленного с нарушением судом норм материального права.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явились.

Заявлений либо ходатайств до начала судебного заседания не поступило.

Препятствий для рассмотрения дела не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что Иевлев В.В. состоит в трудовых отношениях с ОАО "РЖД" в должности слесаря аварийно-восстановительных работ очистных сооружений станции Сосногорск Воркутинского регионального производственного участка Северной дирекции по тепловодоснабжению - структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО "РЖД".

В 2012 году истцу предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска, при которых он реализовал предусмотренное право на бесплатный проезд по личным надобностям.

Из представленных истцом сведений о доходах физического лица следует, что ответчиком произведены удержания из заработной платы Иевлева В.В. в 2012г. сумм подоходного налога по ставке 13 % со стоимости проезда по личным надобностям на железнодорожном транспорте.

Статьей 25 Федерального закона от 10.01.2003г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" установлено, что работники железнодорожного транспорта общего пользования пользуются правом бесплатного проезда на железнодорожном транспорте за счет средств соответствующих организаций в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.

Согласно п.7.2.1 Отраслевого соглашения по организациям железнодорожного транспорта на 2008 (продленного на 2009-2010 годы), действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, работодателем предоставляются работникам следующие гарантии: проезд по личным надобностям в купейном вагоне поездов дальнего следования всех категорий один раз в год и проезд в пригородном сообщении или в поездах дальнего следования (при отсутствии пригородного) на суммарное расстояние двух направлений до 150 км или оплату (компенсацию) проезда.

В соответствии с п.3.4.1 Коллективного договора ОАО "РЖД" работники имеют право бесплатного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования от места жительства до места работы, работнику предоставляется право бесплатного проезда по личным надобностям в поездах пригородного сообщения на суммарное расстояние двух направлений 200 км (или в дальних поездах на участках, где отсутствует пригородное сообщение) или выплачивается компенсация в размере и на условиях, установленных Компанией.

В силу п.4.2.3 Коллективного договора ОАО "РЖД" на 2011-2013 годы работники имеют право бесплатного проезда в пригородном сообщении на железнодорожном транспорте общего пользования от места жительства до места работы (учебы).

В соответствии с п.3 ст.217 Налогового кодекса РФ не подлежат налогообложению все виды установленных действующим законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей.

Понятие компенсаций, связанных с исполнением трудовых обязанностей, а также случаи их предоставления определены Трудовым кодексом РФ.

Согласно ст.164 Трудового кодекса РФ компенсации - это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами.

Учитывая приведенные нормы права, положения ОТС и коллективного договора ОАО "РЖД", суд первой инстанции пришел к выводу, что компенсация в виде предоставления работнику проездных документов, обеспечивающих безденежный проезд от места жительства к месту использования отдыха и по личным надобностям не подлежит налогообложению в соответствии с п.3 ст.217 НК РФ, поскольку данная компенсация предоставляется работодателем работникам в связи с осуществлением ими своих трудовых обязанностей.

Доводы жалобы о том, что работники Северной дирекции по тепловодоснабжению не относятся к работникам железнодорожного транспорта общего пользования, которым предоставляются указанные льготы по Федеральному закону от 10.01.2003г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", являются необоснованными.

В соответствии с приведенным Федеральным законом железнодорожный транспорт общего пользования - это производственно-технологический комплекс, включающий в себя инфраструктуры железнодорожного транспорта, железнодорожный подвижной состав, другое имущество и предназначенный для обеспечения потребностей физических лиц, юридических лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом на условиях публичного договора, а также в выполнении иных работ (услуг), связанных с такими перевозками.

К инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования относится технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные пути общего пользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы и систему управления движением и иные обеспечивающие функционирование этого комплекса здания, строения, сооружения, устройства и оборудование.

В пункте 9 Положения о Центральной дирекции по тепловодоснабжению, являющейся обособленным подразделением (филиалом) ОАО "РЖД" указано, что основной задачей Центральной дирекции по тепловодоснабжению является оказание услуг по тепловодоснабжению и водоотведению объектов железных дорог ОАО "РЖД".

Объекты железных дорог относятся к понятию инфраструктуры или иного имущества железнодорожного транспорта общего пользования (ст.2 Федерального закона N 17-ФЗ).

Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств, что истец работает не на таком объекте железнодорожного транспорта общего пользования, доводы жалобы подлежат отклонению.

Ссылки в жалобе, что объекты Северной дирекции по тепловодоснабжению не входят в "Перечень имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования ... ", утвержденный Постановлением Правительства РФ от "Дата обезличена" "Номер обезличен", неосновательны, поскольку железнодорожные пути это только часть инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Пункт 5 ст.25 Федерального закона N 17-ФЗ предусматривает право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте не только работников железнодорожных путей общего пользования, а всего железнодорожного транспорта общего пользования, на объекте которого трудится истец.

Суд с достаточной полнотой установил обстоятельства, имеющие значение, и пришел к правильному и обоснованному выводу о взыскании с ОАО "РЖД" в пользу Иевлева В.В. излишне удержанной суммы налога на доходы физических лиц в размере 1942 руб.

Судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, принятым в полном соответствии с нормами материального и процессуального права.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 30 мая 2013 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Российские железные дороги" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: