Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 12 сентября 2013 г. по делу N 33-4847/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Е.А.,

судей Ошманкевича Р.А., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Чебыкиной Е.М.,

рассмотрела в судебном заседании 12 сентября 2013 года дело по апелляционной жалобе представителя Суминой Р.В. Шимлых В.Н. на решение Печорского городского суда Республики Коми от 25 июня 2013 года, которым

исковые требования Суминой Р.В. к Администрации муниципального района "Печора" о признании не имеющим статуса "служебное жилое помещение" на жилое помещение, находящееся по адресу: "Адрес обезличен", оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Слободянюк Т.А., объяснения представителя Суминой Р.В. Шимлых В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сумина Р.В. обратилась в суд с иском о признании утратившим статус служебного жилого помещения на жилое помещение, расположенное по адресу: "Адрес обезличен". В дальнейшем истица изменила свои исковые требования. Просила признать не имеющим статуса "служебного жилого помещения" жилое помещение, находящееся по адресу: "Адрес обезличен". В обоснование своих требований истица указала, что её дочери Суминой О.В. было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен", на основании постановления администрации "Номер обезличен" от "Дата обезличена". Ордер "Номер обезличен" на служебное жилое помещение был выдан "Дата обезличена". Глава администрации ... И.Е., рассмотрев ходатайство ПЖЭТа, постановил "Дата обезличена" отнести к числу служебных "Адрес обезличен". Исполком Печорского городского Совета народных депутатов Решением от "Дата обезличена" "Номер обезличен" утвердил акт Государственной комиссии по приемке в эксплуатацию ... -квартирного жилого дома Печорского автотранспортного предприятия ПГО " ... ", присвоив ... -квартирному жилому дому почтовый адрес: "Адрес обезличен". В пункте 3 данного Решения указано о том, что Печорскому Бюро технической инвентаризации зарегистрировать ... -квартирный жилой дом на праве государственной собственности за Печорским производственным жилищно-эксплуатационным трестом с выдачей регистрационного удостоверения до "Дата обезличена". В соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета Республики Коми от "Дата обезличена" "О передаче объектов в муниципальную собственность городов и районов" из государственной собственности республики в муниципальную собственность г. Печоры было передано имущество муниципального предприятия " ... ". Поскольку Сумина О.В. работала в ПЖЭТе, то ей выдали ключи и предоставили возможность самой ремонтировать и обживать спорную квартиру. Сумина О.В. вселилась в квартиру "Адрес обезличен" в "Дата обезличена". По мнению истца, вселение дочери в квартиру и распределение указанной квартиры до отнесения её к числу служебных свидетельствует о том, что жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен" не имеет статуса "служебного жилого помещения". "Дата обезличена" УМП "ПЖКХ" в лице ... A.M. заключило с Суминой О.В. договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда "Номер обезличен". На учет гр. Сумина О.В. как нуждающаяся в улучшении жилищных условий не была поставлена. "Дата обезличена" Сумина О.В. умерла. После смерти дочери "Дата обезличена" истица была зарегистрирована по месту жительства: "Адрес обезличен".

В судебном заседании представитель истца адвокат Шимлых В.Н. измененные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Дело было рассмотрено в отсутствии истицы в порядке ст.167 ГПК РФ с ее согласия.

Представитель ответчика администрации МР "Печора" Михеева Н.Н. исковые требования не признала.

Суд вынес указанное выше решение.

В апелляционной жалобе заявитель не согласен с решением суда и просит его отменить.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, которые были надлежащим образом извещены о дне и месте проведения судебного заседания и не явились в суд.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Судом установлено, что Сумина О.В. (дочь Суминой Р.В.) с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" состояла в трудовых отношениях с ... в различных должностях. С "Дата обезличена" по "Дата обезличена" Сумина О.В. работала в УМП " ... ".

Постановлением главы администрации г. Печоры от "Дата обезличена" "Номер обезличен" жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен", - было включено в число служебных жилых помещений и принято решение о его предоставлении Суминой О.В. на состав семьи ... человек.

На основании данного постановления "Дата обезличена" Суминой О.В. был выдан ордер на указанное служебное жилое помещение, в которое она вселилась и была в нем зарегистрирована.

На основании заявления Суминой О.В. от "Дата обезличена", после ее смерти ( "Дата обезличена") в спорной квартире в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" была зарегистрирована сестра ... И.В. Истец Сумина Р.В. зарегистрирована в квартире с "Дата обезличена" и проживает в ней до настоящего времени.

Согласно данным органа технической инвентаризации, в настоящее время квартира "Номер обезличен" в "Адрес обезличен" не приватизирована, дом является муниципальной собственностью.

Истец неоднократно обращалась в администрацию муниципального района "Печора" с заявлением о снятии со спорной квартиры статуса служебного жилого помещения. Администрация муниципального района "Печора" отказала в снятии статуса служебного жилого помещения с указанной квартиры.

Решением Печорского городского суда РК от "Дата обезличена" в иске Суминой Р.В. к администрации муниципального района "Печора" о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения отказано. Указанное решение вступило в законную силу.

При этом в решении суда от "Дата обезличена" суд первой инстанции пришел к выводу о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: "Адрес обезличен", включено в число служебных жилых помещений надлежащим образом.

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств городской суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для признания спорного жилого помещения не имеющим статуса "служебное жилое помещение", что согласуется с положениями ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 92 Жилищного кодекса РФ, примененных судом правильно.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, считает его законным и обоснованным, поскольку обстоятельства того, что жилому помещению, расположенному по адресу: "Адрес обезличен", статус служебного помещения был присвоен не законно, в судебном заседании не были установлены.

В соответствии с действовавшим жилищным законодательством, единственным основанием отнесения жилого помещения к служебному, являлось решение исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (администрации района, города), и статус служебного жилое помещение приобретало с момента принятия соответствующего решения.

Кроме того, вопрос об исключении спорного жилого помещения из числа служебных помещений, решается органами, осуществляющими управление государственным или муниципальным жилищным фондом, и истцом не представлены доказательства, подтверждающие исключение спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда, а также судебной коллегией принято во внимание, что решений об исключении предоставленного дочери истца жилого помещения из числа служебных помещений органом исполнительной власти не издавалось.

Факт вселения истца в спорное жилое помещение, регистрации в нем, так же проживание на протяжении ... лет, не свидетельствует о том, что жилое помещение не приобретало статус служебного, в связи с чем доводы апелляционной жалобы в указанной части являются необоснованными.

Доводы истца, сводящиеся к нарушению порядка предоставления спорного жилого помещения, выразившегося во вселении Суминой О.В., не состоящей на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, в указанное жилое помещение, а так же фактическое вселение Суминой О.В. в жилое помещение до выдачи ордера, не имеют правового значения для рассматриваемого спора, в связи с чем не приняты судебной коллегией во внимание.

То обстоятельство, что договор социального найма от "Дата обезличена" "Номер обезличен", заключенный с Суминой О.В. на спорное жилое помещение, не содержит указание на статус служебного жилья, не свидетельствует о не приобретении указанного статуса, так как данный договор заключен на основании ордера от "Дата обезличена" "Номер обезличен", выданного на предоставление служебного жилого помещения.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в решении, и не содержат ссылок на новые обстоятельства, которые не были исследованы судом первой инстанции.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу судебного постановления, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Печорского городского суда Республики Коми от 25 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Суминой Р.В. Шимлых В.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: